Одна надежда есть
Количество платных студентов уже в этом году сократится – из-за кризиса они не смогут платить за обучение. Вузам придется задуматься о сокращении штата и непопулярных факультетов
В 2008 г. госбюджет потратил на финансирование вузов около 250 млрд руб., почти столько же вузы заработали сами, говорит министр образования и науки Андрей Фурсенко. В этом году финансирование сокращено на 15% за счет трат на услуги связи, транспорт, ремонтные и строительные работы. Большая часть внебюджетных средств поступает от студентов, получающих образование по коммерческим расценкам, сообщил министр.
Доходы сократятся
В ГУ-ВШЭ на коммерческой основе в этом учебном году учится около 40% студентов, в следующем ожидают снижение их числа на 8–10%, говорит проректор ГУ-ВШЭ Вадим Радаев. Несмотря на это, вуз планирует внебюджетные доходы в размере около 700 млн руб., как и в 2008 г., рассказывает финансовый директор ГУ-ВШЭ Елена Юдина. «В кризис растет спрос на второе высшее образование и обучение в магистратуре, что компенсирует сокращение доходов от первого высшего образования», – уверена Юдина.
В РГГУ первоначальный прогноз роста доходов на 20% уменьшили вдвое «в связи с кризисом», рассказал проректор по финансовой экономической деятельности Андрей Николаев: «Несмотря на демографический спад и кризис, мы все равно ожидаем роста коммерческих абитуриентов потому, что число желающих поступить в ведущие российские вузы по определению выше, чем число коммерческих мест». По этой же причине в некоторых других ведущих российских вузах рассчитывают на сохранение прежних доходов; например, в МГИМО запланировали заработать 1 млрд руб. (60% из которых – внебюджетные доходы).
Ректор Финансовой академии Михаил Эскиндаров предупреждает – кризис дойдет до каждого. В своем вузе он ожидает снижения доходов от обучения внебюджетных студентов на 10–15%. И будущие абитуриенты, и студенты столкнутся с проблемами при оплате обучения, считает он, подразумевая ожидаемое продолжение роста безработицы (по прогнозам Минздравсоцразвития, в 2009 г. она составит около 2 млн человек, а по мнению руководителя Центра социальной политики Института экономики РАН Евгения Гонтмахера – 3 млн человек), которая сильнее всего ударит по региональным вузам.
В Новосибирском государственном техническом университете число коммерческих студентов снизится на 10–15%, считает ректор НГТУ Николай Пустовой. Более пессимистичны ректоры Ростовского государственного экономического университета Николай Кузнецов и Уральского экономического университета Михаил Федоров, их прогноз – снижение на 20%. Уже сейчас в вузе подано в два раза больше заявлений об отчислении, чем в прошлом году, – студенты и их родители просто не могут оплачивать обучение, рассказывает Федоров. А ректор Вятского государственного университета Евгений Пименов считает, что коммерческих студентов в 2009–2010 учебном году вообще не будет (сейчас их 30% от общей численности). Экономическая ситуация в регионе напряженная – ведущую роль в региональной экономике играют машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия, первыми почувствовавшие кризис.
Тратить по-новому
Готовясь к снижению доходов, вузы секвестируют расходы. Самая распространенная мера – сокращение премий и командировок. ГУ-ВШЭ сократила отчисления на научные гранты и академические надбавки и создала резервный фонд, куда направит около 24% всех централизуемых внебюджетных средств (около 200 млн руб.). В МГИМО также создали резервный фонд, куда будет направлено около 20 млн руб. В Томском политехническом университете сократят надбавки к зарплате, доходящие до 40% общего дохода сотрудников, рассказывает проректор Ирина Никулина. Так же поступят в ряде опрошенных вузов. Другая популярная антикризисная мера – урезание расходов на ремонтные и строительные работы, связь, коммунальные услуги. Например, Уральский государственный экономический университет сокращает каждую из этих статей расходов в два раза, говорит Федоров.
Ростовский государственный экономический университет уменьшит количество приглашенных преподавателей на 20% (в 2008 г. их было 150 человек), увеличив нагрузку на штатных сотрудников, поясняет Кузнецов. Большинству вузов придется пойти на оптимизацию штата и количества кафедр, а некоторые – закрыть. «В первую очередь будут сокращать непрофильные факультеты, например экономические и юридические, в технических вузах», – предполагает заместитель министра образования Владимир Миклушевский. На такие факультеты часто берут всех желающих заплатить деньги, а качество преподавания там невысокое. Эти факультеты будут уменьшены до одной-двух кафедр в первую очередь, считает руководитель проектов независимого рейтингового агентства «Рейтор» Алексей Чаплыгин. Ректор Уральского государственного экономического университета Михаил Федоров сказал «Ведомостям», что в вузе уже решено закрыть некоторые факультеты; какие именно, еще обсуждается.
Государство вмешается
Насколько критична ситуация с платежеспособным спросом на высшее образование, станет понятно уже в феврале, когда студенты будут оплачивать обучение за второй семестр. Некоторые вузы стали получать заявления с просьбой об отсрочке еще с конца прошлого года. В Томском политехническом университете уже 50 заявлений, в Томском государственном университете – 250 на начало 2009 г. Есть такие просьбы и у студентов МГУ, говорит ректор университета Виктор Садовничий; выход из этой ситуации он видит в снижении цен «до себестоимости». Правда, ни один из опрошенных «Ведомостями» вузов снижать цены не собирается.
На текущий год правительство сохранило количество бюджетных мест, кроме того, до середины февраля оно должно согласовать новые условия госгарантий по образовательным кредитам. В их основу ляжет программа «Кредо», финансируемая банком «Союз» (в январе был продан структурам «Газпрома»), в рамках которой учится 3800 человек в 22 вузах России. Предполагается привлечь к этому проекту госбанки «ВТБ 24» и Сбербанк. Процентная ставка составит 11,5% в рублях вместо 10% в долларах США. Обсуждается также возможность отмены отсрочки по уплате процентов на период обучения. Но если она будет отменена, 3/4 платежей возьмет на себя государство, знает источник «Ведомостей», участвующий в разработке новой программы.
Спрос изменится
После кризиса 1998 г. число студентов в большинстве вузов увеличилось на 10–30%, а в некоторых и больше; например, в РГГУ на 42% – с 298 до 424, вспоминает Андрей Николаев. Следом выросли и цены – примерно в два раза. Рост произошел за счет студентов, бросивших работу в середине 90-х, для того чтобы открыть свой бизнес или начать карьеру, и вернувшихся за дипломом после кризиса.
На этот раз все будет по-другому, считает Алексей Чаплыгин. Дальнейшее развитие кризиса приведет к дополнительному сокращению госвыплат и остановке некоторых образовательных проектов, а количество слушателей платных курсов не увеличится. А через год желающих получить юридическое и экономическое образование станет меньше на 10–15%, потому что уже нынешние выпускники столкнутся с проблемами при поиске работы. С другой стороны, повысится спрос на технические направления, например нано- и биотехнологии, точное машиностроение, IT, в связи с ростом интереса к нанотехнологиям со стороны государства и бизнеса, особенно во время экономического кризиса, полагает Чаплыгин.