Вся власть совету

В распоряжении «Ведомостей» оказался проект нового устава «Связьинвеста». Если совет директоров его утвердит, его полномочия расширятся
Д. Гришкин

ОАО «Связьинвест»

управляющий холдинг. Контролирует семь межрегиональных компаний фиксированной связи, оператора дальней связи «Ростелеком» и ряд других активов. Акционеры: 75% минус 1 акция – государство, 25% плюс 1 акция – «Комстар-ОТС». Консолидированная выручка «дочек» (2008 г., РСБУ) – 253 млрд руб.

Нынешний устав «Связьинвеста» действует с 1999 г., и целый ряд его норм не соответствует закону об акционерных обществах. Новую версию, приведенную в соответствие с законом, совет директоров холдинга рассмотрит на одном из ближайших заседаний, рассказывал недавно «Ведомостям» гендиректор «Связьинвеста» Евгений Юрченко.

Изучив проект нового устава, «Ведомости» убедились: его авторы не ограничились корректировкой документа под стать изменившемуся закону. Новый вариант устава расширяет полномочия совета директоров. Сейчас совет одобряет лишь крупные сделки на сумму свыше 25% балансовой стоимости активов холдинга (на 31 марта 2009 г. 25% составляли 34,87 млрд руб.). Если вступит в действие новый устав, совет сможет одобрять и более мелкие сделки – от 2% балансовой стоимости активов (т. е. от 2,79 млрд руб.).

Проект нового устава впервые наделяет совет директоров полномочием давать менеджерам «Связьинвеста» рекомендации о том, как голосовать в советах директоров зависимых компаний по ряду важных вопросов (ликвидация и реорганизация, увеличение уставного капитала, одобрение крупных сделок и др.). Также директора холдинга наделяются правом утверждать организационную структуру холдинга, избирать председательствующего на собраниях акционеров (сейчас собрания ведет председатель совета), знакомиться с документами и информацией по письменному запросу на имя гендиректора.

Новая версия устава предусматривает наличие при совете директоров четырех обязательных комитетов – по стратегии, по аудиту, по кадрам и вознаграждениям и по корпоративному управлению. Они предварительно рассматривают вопросы, выносящиеся на совет директоров, и дают ему рекомендации. Кроме того, проект устава позволяет избирать заместителя председателя совета директоров, ведущего заседания в отсутствие председателя. 30 июня на эту должность был избран профессор Высшей школы экономики Иван Родионов, а возглавил совет советник президента Леонид Рейман.

Полномочия председателя совета в новой версии устава остаются прежними – это «организация работы» совета и ведения протокола, а также созыв его заседаний. Кроме того, голос председателя является решающим в случаях, когда мнения остальных директоров делятся поровну. Впрочем, по большинству важных вопросов семь из девяти членов совета (все, кроме представителей «Комстар-ОТС») голосуют на основании директивы правительства.

Новый устав разработан комитетом по корпоративному управлению при совете директоров «Связьинвеста», но в этой работе активно участвовали и другие члены совета, не входящие в комитет, рассказывает источник, близкий к совету. Профильный комитет одобрил проект устава, подтвердил сотрудник пресс-службы «Связьинвеста».

Новый вариант устава – шаг вперед, менеджмент холдинга станет более подотчетным совету директоров, считает аналитик Standard & Poor’s Олег Швырков. Не ясно, предполагается ли сделать рекомендации совета обязательными для представителей «Связьинвеста» в советах директоров «дочек» холдинга, замечает он, но в любом случае связь между советом холдинга и органами управления «дочек» становится более крепкой.

Ближайшее заседание совета директоров назначено на конец июля, говорят несколько его членов, но будет ли там рассматриваться новый устав, по их словам, пока не ясно. Предварительная редакция устава уже соответствует закону, но работа над ней еще продолжается, говорит один из членов совета – президент «Комстар-ОТС» Сергей Приданцев. Окончательный вариант еще не готов, соглашаются Родионов и еще один член совета, участвующий в его разработке. Прежде чем выносить документ на утверждение совета, его надо согласовать с «Комстаром» и Минкомсвязи, объясняет этот директор.

Предварительные консультации с Минкомсвязи по поводу устава уже были, но официально проект документа в министерство еще не поступал, говорит представитель ведомства Елена Лашкина.