ТЭК за скобками

В последний год правления Рахимова бюджету Башкирии был нанесен ущерб на 22,6 млрд руб., подсчитала Счетная палата, подведя итог комплексной проверки использования бюджетных средств в Башкирии в 2009–2010 гг. Объем нарушений сопоставим с пятой частью годового бюджета республики.

Самые многочисленные и объемные нарушения – в сфере строительства. Так, в презентации к отчету СП указано, что вместо того, чтобы завершить строительство 371 объекта стоимостью 18 млрд руб., были начаты стройки еще 151 объекта. Среди тех недостроек оказались и теперь разрушающиеся объекты здравоохранения, на которые потратился не только республиканский, но и федеральный бюджет. В качестве примера СП приводит Республиканский реабилитационный центр, который пытаются построить с 2004 г.: в здании к 2008 г. поставили окна и провели проводку, но потом строительство приостановили. На тот момент бюджет уже выложил за центр 52 млн руб. На документацию по адресной инвестпрограмме, которая в итоге оказалась ненужной, республика потратила 193,7 млн руб., а минобрнауки республики по той же программе без аукционов заключило 34 контракта на сумму более 3 млрд руб.

Проверка СП началась в ноябре и не затронула приватизацию главных активов республики – ТЭКа, хотя в сентябре председатель СП Сергей Степашин обещал, что палата «будет проводить диагностирование того, кто, что, за сколько купил и куда увел собственность». Такой проверки и не будет, говорит чиновник администрации президента Рустэма Хамитова. Сам Хамитов в интервью «Ведомостям» отмечал, что вопрос о том, почему проверка не ведется, нужно задавать не ему.

В 2003 г. СП уже проводила проверку приватизации, назвав ее «беспрецедентным случаем хищения активов из федеральной собственности». Спустя два года Рахимов-старший издал указ, предписывающий вернуть в госсобственность акции «Башнефти» и «Башкирэнерго». Но в итоге с владельцами этих компаний республиканское руководство заключило мировое соглашение.

Это первая масштабная проверка республиканского бюджета и Хамитов сделал выводы из результатов СП, говорит пресс-секретарь президента Артем Валиев. По его словам, по мере поступления результатов принимались кадровые решения и теперь в правительстве не осталось причастных к нарушениям. Будут ли правоохранительные органы возбуждать дела по отчету СП, чиновнику пока неизвестно. Объем нарушений действительно большой, но их число зависит от активности СП, считает руководитель Центра фискальной политики Галина Курляндская. По ее словам, нарушения в сфере строительства самые распространенные и не всегда происходят по вине субъектов проверки.