Бизнес – не главное
Президент Дмитрий Медведев, поручивший переписать Гражданский кодекс, начинает консультации с правительством по подготовленному документу. Проект снижает инвестиционную привлекательность России, считают в МинэкономразвитияСегодня у Медведева пройдет совещание по новой редакции Гражданского кодекса (ГК), рассказали три участника обсуждения документа (чиновник федерального ведомства и два привлеченных эксперта). Эту информацию подтвердил сотрудник Кремля. По их словам, вице-премьер Алексей Кудрин расскажет о замечаниях правительства к документу, подготовленному президентским советом по кодификации гражданского законодательства и Высшим арбитражным судом (ВАС).
По словам собеседников «Ведомостей», в конце февраля у Кудрина проходили совещания, на которых представители Минфина, Минэкономразвития, ЦБ, ФСФР и группы по созданию международного финансового центра обсуждали претензии к новой редакции ГК. В целом позиции участников совещаний у Кудрина схожи, говорит чиновник, знакомый с их итогами.
Претензии Минэкономразвития изложены в письме замминистра Игоря Манылова советнику президента и председателю совета Вениамину Яковлеву. В основном они касаются предлагаемых изменений корпоративного законодательства. Минэкономразвития не устраивает введение правовой экспертизы уставов, нотариального удостоверения корпоративных решений, принципа пропорциональности при управлении компанией (все зависит от долей. – «Ведомости»), резкое повышение уставных капиталов (см. врез), ограничение акционерных соглашений. Авторы проекта пытаются защитить публичные интересы и права третьих лиц, ужесточив регулирование, считает Манылов: это снижает привлекательность российской юрисдикции для инвесторов и деловую активность малого и среднего бизнеса. Похожие претензии изложил в письме Медведеву 22 февраля и президент РСПП Александр Шохин.
На прошлой неделе разработчики новой редакции ГК провели пресс-конференцию, чтобы ответить на критику. «Интересы бизнеса не являются главным приоритетом при написании ГК», – сказал председатель ВАС Антон Иванов. Основные критики проекта – корпоративные юристы, представляющие крупный бизнес, которые хотят «сделать отношения внутри бизнес-сообщества практически не регулируемыми законодательством», заявил зампредседателя совета Александр Маковский. Есть крупные компании и масса мелкого и среднего бизнеса, заметил он: «Как только вы открываете ворота полной свободе договорных отношений, то вы понимаете, кто будет командовать парадом». Юрлицо – «очень опасная конструкция», был категоричен член совета Евгений Суханов: «Мы должны понимать, что у него за душой, чем оно отвечает и кто совершает сделки от его лица».