Можно и выбирать
Избранная вчера на безальтернативной основе председателем Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что рассмотрит вопрос о переходе к формированию верхней палаты голосованием населения. Вскоре после своего избрания 140 голосами членов палаты при одном воздержавшемся Матвиенко заявила, что «выборность членов Совета Федерации может быть осуществлена в следующем году» (цитата по «Интерфаксу»). Выборы членов верхней палаты можно было бы проводить одновременно с выборами законодательных собраний – «при выборах регионального парламента идет отдельный бюллетень по выбору сенатора. Тогда это будет более устойчивая модель и сенатор будет работать весь выборный период вне зависимости от смены власти», уточнила Матвиенко, сказав, что это пока один из вариантов.
31 августа на встрече с журналистами идею выборности Совфеда поддержал президент Дмитрий Медведев: «В отношении верхней палаты не исключаю – было бы неплохо вернуться к идее выборности».
Реализация идеи будет зависеть от того, получат ли граждане право не только голосовать, но и быть избираемыми, отметил политолог Александр Кынев. По его предположению, заявление Матвиенко согласовано наверху. «Я сильно сомневаюсь, что, много лет демонтируя выборы как институт, властью будет предложено что-то похожее на выборы, а не на их имитацию», – сказал Кынев. По его словам, «то, как выбирали в парламент саму Матвиенко, а она своим избранием гордится, уже дискредитирует эту процедуру».
«Заявление Матвиенко не было неожиданным, потому что, по сути, она повторила то, что сказал Медведев», – рассказал председатель судебного комитета Совфеда Анатолий Лысков. По его словам, «прямые выборы сенаторов не вполне согласуются с нормами Конституции, потому что по действующему законодательству нельзя стать сенатором, минуя органы власти». По закону сенаторы – это не представители региона, а представители законодательных или исполнительных органов власти региона, отметил он. «Рациональная мысль», по его словам, «в том, чтобы привлечь людей в голосование по тому или иному кандидату от региона». Одно из возможных решений –―голосование по процедуре проведения референдума: набравший наибольшее число голосов кандидат становится членом Совета Федерации, но после утверждения актом органа власти.