Сигнал от ФАС
Российская теле- и радиовещательная сеть (РТРС) выбрала подрядчика для строительства второго мультиплекса с нарушениями, сочла антимонопольная служба
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) частично удовлетворила жалобу РТИ («дочка» АФК «Система») на РТРС, рассказал представитель службы. РТИ нашла в протоколе подведения итогов конкурса техническую ошибку и РТРС признала ее, говорит он. Согласно положению о закупках РТРС вес такого фактора, как цена контракта, должен был составлять как минимум 20 баллов, а оказался меньше.
В начале мая 2013 г. РТРС объявила конкурс на поставку, монтаж и запуск в эксплуатацию 4956 передатчиков для цифрового вещания каналов РЕН ТВ, СТС, «Домашний», «Спорт», «Спорт плюс», «Звезда», «Мир», ТНТ и «Муз-ТВ». Победителем стал консорциум во главе с «ТД связь инжинирингом». Он предложил построить инфраструктуру второго мультиплекса за 14,58 млрд руб., за РТИ – 13,99 млрд руб., а НТЦ «Космос» (в партнерстве с итальянскими System Engineering Solutions и Screen Service Broadcasting) – за 13,9 млрд руб. Но цена была лишь третьим по важности фактором оценки предложений. Наивысший балл РТРС присуждала за опыт участия в подобных проектах, также ей было важно, чтобы партнер мог предоставить широкий спектр услуг.
Признать итоги конкурса недействительными ФАС не может, разводит руками представитель ведомства: контракт между РТРС и «ТД связь инжиниринг» заключен 11 июня 2013 г., а РТИ подала жалобу только 21 июня. Но решение ФАС может стать для РТИ аргументом, если она пойдет в суд, добавляет он.
Условия конкурса, в том числа веса отдельных параметров, не соответствуют положению РТРС о закупках, признает близкий к госкомпании человек. Но его общие условия утверждала правительственная комиссия, а часть конкретных параметров – группа вещателей, каналы которых попали во второй мультиплекс, и РТРС не могла пойти против их решений, объясняет он. ФАС услышала аргументы РТРС, продолжает собеседник «Ведомостей», и предписала внести в положение о закупках пункт, разрешающий менять условия конкурсов по решению правительства.
Бывали случаи, когда контракты расторгались через суд и истцы приводили среди аргументов решения ФАС, говорит начальник юридического управления AVG Capital Partners Эльдар Назмутдинов. Но если к моменту вердикта контракт частично выполнен, его исполнитель (тоже через суд) может требовать компенсацию за издержки.
Председатель совета директоров «ТД связь инжиниринг» Андрей Механик рад, что ФАС не приостановила действие контракта: это снижает риски, связанные с реализацией проекта. Представитель РТИ не смог прокомментировать ситуацию.