От редакции: Разрешение бизнеса

М.Стулов/ Ведомости

Торможение экономики сделало невозможное: медленно, со скрипом власти поворачивают взгляд в сторону предпринимательства.

Президент Путин подписал сразу два закона, изменяющих условия для малого и среднего бизнеса (тут надо оговориться все-таки, что он одновременно подписал несколько десятков законов, просто накопилось). Во-первых - о снижении ставки страховых взносов для индивидуальных предпринимателей (ИП). Удвоение ставки взносов для ИП в этом году привело к уходу из бизнеса (или уходу в тень) полумиллиона индивидуальных предпринимателей. После некоторой дискуссии с участием правительства, Госдумы, ОНФ и бизнес-сообщества было решено пойти бизнесу навстречу: с 1 января 2014 г. ставка снова снизится для тех, у кого оборот меньше 300 000 руб. Правда, для остальных предусмотрена дифференцированная шкала: они будут доплачивать 1% от суммы превышения, но не выше потолка, исчисляемого исходя из восьми МРОТ.

Во-вторых - о снятии ограничений на размер доли в уставном капитале малого или среднего предприятия (МСП) для институтов развития и для иностранных граждан. Сейчас фонды и иностранцы не могут владеть более чем 25% в капитале МСП, а с 1 октября смогут. Внутри России это облегчит жизнь автономным научным и образовательным учреждениям и институтам развития типа «Роснано». Ну а снятие ограничений для иностранцев немножко улучшит для них инвестклимат.

Правительство рассматривает дополнительные меры поддержки малого бизнеса: двухлетние налоговые каникулы для впервые зарегистрировавшихся предпринимателей и микрозаймы под нулевой процент для тех ИП, кто пострадал от повышения ставки взносов (предполагается, что их будут давать региональные фонды).

Объявленная Госдумой амнистия для предпринимателей тоже продвигается: бизнес-омбудсмен Борис Титов отчитался на днях об освобождении 13 человек. Это очень мало, но, по мнению Титова, сигнал четкий и «тренд не остановить» (так он сказал в интервью «Полит.ру»).

Как бы не оказалось, что «тренд» уже опоздал. «Глобальный мониторинг предпринимательства - 2012» показал, что лишь 2,2% россиян намерены начать с нуля свой бизнес, - это самый низкий показатель среди всех исследуемых стран и самый низкий в России с 2006 г. 93% россиян не рассматривают для себя возможности открыть бизнес. Почти половина из тех, кто закрыл бизнес в 2012 г., не хотят больше связываться с предпринимательством.

Но рост замедляется: за первое полугодие - 1,7%, по данным Минэкономразвития. Вероятно, сработала и политическая задумка: защита малого бизнеса - одна из тем народного фронта, на который власть делает ставку. Не исключено, что предложенных мер слишком мало и вспомнили о них слишком поздно.