Не надо экспертов

Постоянная комиссия президентского Совета по правам человека (СПЧ) по прецедентным делам (ранее - комиссия по делу Сергея Магнитского) обсудила вчера новые подходы к проведению общественных экспертиз резонансных уголовных дел. Как рассказала «Ведомостям» руководитель комиссии Мара Полякова, ее коллеги предлагают больше не называть анализ резонансных дел, которые проводят эксперты по инициативе СПЧ, экспертизами - некоторые юристы воспринимают это слово исключительно в процессуальном смысле, в то время как работа экспертов СПЧ - это только общественная оценка, мнение ученых. Начиная со следующего исследования (им, вероятно, станет оценка материалов «болотного дела») экспертизы будут называться научно-правовым анализом.

Комиссия обеспокоена репрессиями, которым подверглись эксперты, работавшие по инициативе СПЧ над анализом дела ЮКОСа, сказала Полякова. В мае 2013 г. ректор РЭШ Сергей Гуриев после допроса и обысков покинул Россию, а директор Центра правовых и экономических исследований при ВШЭ Елена Новикова переехала в Казахстан. Допросы и обыски прошли и у других соавторов экспертизы. Комиссия пока не нашла способа защитить экспертов от преследования, признала Полякова. Одним из способов защиты может стать привлечение специалистов к работе над анализом конкретного дела на конкурсной основе, рассказала она: соискатели должны будут иметь степень не ниже доктора наук или профессорскую должность, а также свежие научные публикации в открытых источниках по теме анализируемого дела. Сейчас поиск и отбор экспертов не формализованы.

Как и прежде, эксперты будут работать на безвозмездной основе. Еще одно условие­ - эксперты не должны иметь отношения к делу, материалы которого они анализируют, отметила Полякова. Промежуточные итоги дискуссии по новому порядку могут быть подведены на ближайшем заседании СПЧ в конце августа.

Новый подход поможет избежать ситуации, возникшей с экспертами по делу ЮКОСа, считает председатель СПЧ Михаил Федотов. Первый конкурс может быть объявлен в сентябре. Итогами изучения «дела 6 мая» и «дела Навального» будут выводы об актуальных проблемах, существующих в законодательстве, считает Федотов.

Его коллега Игорь Борисов полагает, что новый порядок позволит бороться с негативной практикой: в СПЧ «началась раздача должностей - в том числе «экспертов» и «спецдокладчиков», которые начинали бравировать этим». Надо предельно формализовать статус эксперта либо вообще не наделять привлекаемых специалистов особым статусом - такую позицию поддержали большинство членов СПЧ, отмечает Борисов.

Но цели исследований останутся теми же - общественно-правовой контроль происходящего, причем с акцентом на слово «правовой», говорит член СПЧ Николай Сванидзе.