От редакции: Военные метры
Главная беда и головная боль для каждого военного – жилье. Офицеры и контрактники, отдавшие родине десятки лет жизни и уволившиеся в запас до 2005 г., оказались в неравном положении с теми коллегами, которые уходили со службы позже. Вчера Конституционный суд высказался в пользу первых.
Три отставных офицера и один бывший контрактник оспорили в КС нормы печально знаменитого 122-го закона “О разграничении полномочий”, который лишил уволившихся в запас военных, вставших в очередь на жилплощадь в местных органах власти до 1 января 2005 г., права на получение квартир или другого жилья. У них осталась единственная возможность получить жилье – купить его на выделенные государственные жилищные сертификаты (ГЖС). Истцы оказались в неравном положении с теми, кто покинул службу после 1 января 2005 г., – последним государство может купить жилье за счет федерального бюджета. КС удовлетворил жалобу военных. Судьи сочли, что спорные нормы противоречат 19-й и 40-й статьям российской Конституции, гарантирующим равенство перед законом и право на жилище. КС обязал законодательную власть внести поправки, которые обеспечат военным, ушедшим в отставку до 1 января 2005 г., возможность приобрести жилье не только через ГЖС.
Однако проблема жилья для военных не только в неравенстве прежних и нынешних отставников. В 2004–2005 гг., по данным Госстроя, сертификаты, гарантирующие поступление бюджетных средств на личный счет для покупки жилья, получили 31 400 будущих и нынешних отставников, на что израсходовано около 23 млрд руб. Но еще десяткам тысяч офицеров и контрактников сертификатов не хватает.
Еще одна проблема – недостаточное обеспечение сертификатов. Индексация “военного” квадратного метра не поспевает за ростом стоимости жилья в большинстве регионов России. В частности, на обеспечение одного военного в Пермском крае выделялось 834 465 руб. – это около 20 кв. м, если покупать квартиру в краевом центре по среднерыночной цене, и 30–32 кв. м – по минимальной. В Ростовской области (735 295 руб. на человека) примерно такая же ситуация. О столицах отставникам лучше забыть совсем.
Неслучайно авторы жалоб оспаривали и размер сумм ГЖС, отмечая их недостаточность. Суд отметил, что использование сертификатов не противоречит Конституции “только в той мере, в какой с их помощью обеспечивается возможность приобретения гражданами жилья в избранном месте жительства”. Однако определение стоимости сертификатов и методика исчисления цены квадратного метра вне компетенции Конституционного суда. Это дело правительства, а оно пока не торопится. Трудности с получением жилья офицерами и контрактниками, увольняющимися в запас сегодня, видят молодые офицеры, курсанты, контрактники и люди, задумывающиеся о военной карьере. Нежелание государства обеспечить крепкий тыл нынешним отставникам может негативно сказаться на комплектовании армии квалифицированными специалистами.