ФСБ хочет наказывать россиян "за неповиновение"

Федеральная служба безопасности хочет наказывать россиян «за неповиновение законному требованию сотрудника ФСБ и воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей». Кара будет представлять собой штраф. Кроме того, спецслужба стремится получить право официально предостерегать юридических и частных лиц «при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности», если их деятельность создает условия для совершения преступлений. Соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и закон «О Федеральной службе безопасности» правительство внесло в субботу в Госдуму.

Цель поправки в КоАП не совсем ясна. Действующая редакция статьи 19.3 предписывает наказывать граждан за неповиновение милиционерам, сотрудникам наркоконтроля, миграционной службы и уголовно-исполнительной системы и военнослужащим штрафом от 500 до 1000 руб. или арестом до 15 суток. Сотрудники ФСБ по закону считаются военнослужащими и, следовательно, могут выписывать штрафы или отправлять под арест. Санкция за противодействие работе дознавателя или следователя по административному делу предусмотрена статьей 17.7 кодекса: штраф до 1500 руб. с частного лица и до 3000 руб. с должностного. Однако цель новаций контрразведчиков, вероятно, не ограничивается уточнением КоАП. Авторы указывают: «Законопроект направлен на закрепление института мер специальной профилактики, применяемых органами ФСБ». По мнению экспертов, речь может идти о попытках легитимизировать неформальные методы работы. Сейчас человек, приглашенный на беседу со следователем или оперативным сотрудником ФСБ вне рамок уголовного дела, может отказаться без правовых последствий. Если поправки примут, отказ можно будет расценить уже как «неповиновение».

Четкая регламентация работы сотрудников ФСБ – это, конечно, хорошо. Но нехорошо делать это за счет права граждан общаться или не общаться с кем угодно. Строго говоря, беседы, предупреждения и предостережения о недопустимости какой-то деятельности – вне рамок уголовного дела – это сфера прокуратуры, а не ФСБ. Зачем расширять эту сферу законодательно?