От редакции: Митинг хуже проституции

Сегодня Госдума рассмотрит в ключевом, втором чтении поправки, которые вводят разорительные штрафы в 300 000 руб. для рядовых участников и организаторов митингов и других массовых акций в случае нарушения порядка. Должностные и юридические лица могут поплатиться и миллионом. Депутаты готовы работать по-стахановски, чтобы новые правила вступили в силу уже к 12 июня. Председатель Госдумы Сергей Нарышкин не исключил, что поправки будут сразу приняты во втором и третьем чтениях. Штрафы тем, кто мешает проведению митингов и шествий, тоже повышены, но существенно ниже, чем для участников, – до 20 000 руб. для граждан и до 50 000 руб. для должностных лиц. Получается, что полицейские начальники, устраивающие «бутылочное горлышко» на входе, рискуют меньше, чем митингующие.

В итоге штраф за административное правонарушение сравняется с денежным взысканием по уголовной 149-й статье за воспрепятствование проведению массового шествия и принуждение к участию в нем. Штрафы в сотни тысяч и даже миллион рублей и сейчас встречаются в Кодексе об административных правонарушениях. Но это исключение из правил, к тому же большие денежные взыскания касаются прежде всего юридических лиц. За нарушение правил предвыборной агитации максимальный предел установлен в 100 000 руб., пользование недрами без лицензии – 500 000 руб., незаконную добычу янтаря – 1 млн руб. Получается, за участие в митинге человека могут наказать строже, чем организацию – за нарушение правил оборота наркотических веществ (максимум 200 000 руб.).

Большинство штрафов КоАП для гражданина не превышают 5000 руб.

Большие штрафы для частных лиц – скорее сфера уголовного правосудия. Сейчас взыскание денежных средств как основное наказание применяется по 177 статьям Уголовного кодекса. Но даже в УК штраф в 300 000 руб. за преступления без отягчающих обстоятельств встречается в 118 из них. В частности, незаконный аборт и превышение должностных обязанностей законодатели оценили в 80 000 руб. Штрафом в 200 000 руб. караются неисполнение решения суда, вовлечение в занятие проституцией или уничтожение памятников старины. Если судить по размеру штрафа, то участие в митинге легко превращается в преступление, сопоставимое по тяжести с фальсификацией доказательств в уголовном деле, неправосудным приговором или организацией экстремистского сообщества.