Борьба с пробками по-собянински может сделать Москву еще более дорогим городом

Чтобы пробок стало меньше, нужно ограничить передвижение по Москве грузовиков, считает мэр Сергей Собянин. Это обернется дефицитом товаров и ростом цен, но эффекта не даст, считают эксперты
С.Портер

Московское правительство опубликовало план первоочередных мер для решения транспортной проблемы. Месяц документ будут дорабатывать, а воплощать план будет единый орган управления развитием транспортного узла Москвы, пообещал вчера Собянин.

Один из способов борьбы с пробками – не пускать грузовики, считает Собянин. Таможенное оформление нужно вывести за пределы Большого бетонного кольца, а Московский регион закрыть от грузовиков с 7.00 до 22.00 в рабочие дни и на все выходные. Предлагается вывести из Москвы и перевести на ночной режим работу всех складов.

У Московской таможни 17 постов со складами временного хранения, рассказывает Александр Кунцевич из Cushman & Wakefield (C&W), 14 из них – в Москве, но большая часть – на железнодорожных станциях и на трафик практически не влияют. «Полностью убрать посты из Москвы невозможно, нужно ежедневно оформлять почтовые грузы (10–12 машин в сутки), грузы для «Автофрамоса» (23–25 машин в сутки), а также для выставок», – констатирует врио начальника службы Центрального таможенного управления Олег Родионов.

В Московской области 108 складов временного хранения, продолжает Родионов, на некоторых растаможивают товары первой необходимости, поэтому совсем вывести оформление за пределы области вряд ли возможно. Решить проблему могут центры электронного декларирования: из Москвы предприниматели подают документы на оформление груза вблизи границы.

С учетом складов временного хранения в Московском регионе около 7 млн кв. м складских помещений классов А и В, из них менее 1 млн кв. м расположено в Москве (данные C&W). Многие распределительные центры, например «Эльдорадо» или «М.видео», уже выведены за МКАД, а оставшиеся ориентированы на внутреннее потребление города, говорит Кунцевич: «Они влияют на транспортную ситуацию незначительно». В столице также много помещений классов С и D, знает он: «Их арендует малый бизнес, поэтому их вывод прежде всего ударит по нему».

Запрет на въезд грузовиков может оставить Москву и Подмосковье с пустыми полками, предупреждает письмо профсоюза дальнобойщиков: у супермаркетов жесткие графики поставки, товары не нужны заранее или через день. А на Большой бетонке нет условий для стоянки, это спровоцирует коллапс: трасса и сейчас уже перегружена, предупреждают водители. Ограничения на въезд грузовиков и перевод складов на ночной режим работы скорее всего отразятся на затратах дистрибуторов, что повлияет и на конечную стоимость товара, предупреждает Кунцевич, хотя доля логистики в цене товара невысока – до 10%.

Предприниматели восприняли идеи Собянина в штыки. «Моментальное введение предложенных мер будет серьезным стрессом для всех производителей, поставляющих товары в сети», – убежден исполнительный директор «Русбрэнда» Алексей Поповичев: нужен переходный период, а также разрешение на использование компактных грузовиков грузоподъемностью хотя бы в 1,5 т – минимальной для грузовых автомобилей.

Нельзя запрещать грузовики, если речь идет о поставке продуктов, уверен исполнительный директор «Акорта» Илья Белоновский: обеспечить этими товарами магазины ночью невозможно, учитывая частоту и объемы завоза, а также то, что значительная часть торговых точек расположена в жилых домах, где ночная разгрузка запрещена. Вместо одной 10-тонной фуры поставщикам продуктов придется закупить восемь «газелей», что в разы увеличит их издержки, а также нагрузку на транспортную сеть и экологическую обстановку, предупреждает Белоновский.

Отсутствие грузовиков частично решит проблему пробок в Москве, уверен президент Коллегии правовой защиты автомобилистов Виктор Травин, вывод таможенных терминалов – несущественно: «Надо не терминалы выводить, которые мешают чиновникам, а выгонять из Москвы самих чиновников, пусть едут за МКАД, в резервации и не мешают движению». В Москве, например, до сих пор расположено много структур Московской области, знает Травин, выводить также нужно все продуктовые базы, цеха и заводы.

Затраты бизнеса увеличатся в разы, а эффект на дорогах скорее всего, если вообще будет, будет небольшим, считает директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев: план Собянина излишне радикален.