Жесткий антитабачный закон Минздрава вернули на доработку

Расформированное министерство Татьяны Голиковой внесло проект в правительство буквально в последний день своей работы - в воскресенье 20 мая; причины возврата документа пока не названы
А.Махонин/ Ведомости

Наделавший много шума антитабачный закон Минздравсоцразвития (на этой неделе было разделено на Минздрав и Минтрудсоцзащиты) возвращен из правительства на доработку, рассказал «Ведомостям» глава Международной конфедерации общества потребителей Дмитрий Янин. По его словам, это произошло в середине недели, с какой формулировкой был возвращен закон, неизвестно.

Получить комментарии в Минздраве и аппарате вице-премьера Ольги Голодец, курирующей здравоохранение, не удалось.

Свой законопроект расформированное министерство Татьяны Голиковой внесло в правительство (его согласовывали почти год) буквально в последний день своей работы - в воскресенье 20 мая.

Проект запрещал табачным компаниям рекламу, спонсорство и благотворительность, а также бесплатное распространение своей продукции. Продавать сигареты разрешалось только в стационарных торговых точках площадью не менее 50 кв. м в городах и поселках и не менее 25 кв. м в сельской местности. Выкладка на витринах запрещалась, предполагалось, что можно будет выбрать продукцию по отдельному прейскуранту.

Законопроект вводил системы электронного учета оборота табачных изделий — по аналогии с алкогольной ЕГАИС. Демонстрация процесса курения на телевидении, в театре, кино запрещалась.

Ограничивалось курение на рабочих местах, в местах общего пользования в многоквартирных домах, а с 2014 г. запрещалось на транспорте, в аэропортах и на вокзалах, еще через год — в гостиницах, кафе, ночных клубах (до наступления этих дат курение разрешалось с ведома собственника и в специально оборудованных местах).

По данным исследования «Глобальный опрос взрослого населения о потреблении табака» (GATS), в России курят 60,2% мужчин и 21,7% женщин. Реализация в комплексе всех без исключения предлагаемых законопроектом мер, по расчетам министерства, в перспективе должна была сократить курение на 40-50% и снизить смертность на 150 000−200 000 человек в год.

Законопроект вызвал негодование у представителей табачной отрасли. Его окрестили самым жестоким в истории российского рынка. Табачники прогнозировали разорение малого бизнеса и расцвет черного рынка.

«Теперь есть надежда, что новое правительство стремится работать на качественном уровне и создать реально действующий закон, который сможет эффективно достичь поставленные Минздравом цели. Совершенно очевидно, что предложенный путь всесторонних запретов является тупиковым и может привести к совершенно противоположным результатам», - сказал директор по коммуникациям JTI Анатолий Верещагин.