Каким будет принят закон о митингах
На этой неделе будет принят закон о митингах. Из финальной версии документа исчезли штрафы за распространение информации о несогласованных мероприятиях
В пятницу комитет Думы по конституционному законодательству утвердил поправки в законопроект о митингах. В итоговом документе есть несколько послаблений.
Так, штрафы за нарушение правил проведения массовых акций стали меньше, чем предлагалось с самого начала: для участников – до 20 000 руб. (за мелкие нарушения) и до 300 000 руб. (за крупные – если был причинен ущерб здоровью или имуществу), для должностных лиц – до 600 000 руб., для юрлиц – до 1 млн руб.
Из проекта исчезла норма, предусматривавшая штраф в 300 000 руб. за агитацию, призывы или просто информирование о проведении мероприятий, которые с властью не согласованы (наподобие «прогулки литераторов»).
Ответственность за организацию таких мероприятий или публичные призывы к ним теперь наступает только в том случае, если были нарушены общественный порядок, санитарные нормы или созданы помехи движению транспорта или пешеходам. Для граждан это штраф от 10 000 до 20 000 руб. Еще в начале прошлой недели нарушением предлагалось считать сам факт несогласованного мероприятия либо агитации, даже если никакого ущерба и не было.
По факту новая редакция нормы ничего не поменяет, уверен член комитета по конституционному законодательству эсер Дмитрий Гудков, – ведь любую такую «прогулку» признают помехой пешеходам или придерутся к тому, что был поврежден газон.
В законопроекте появилась еще одна компромиссная норма. В «гайд-парках», которые предполагается до конца года создать в каждом регионе, можно будет митинговать и без уведомления властей, если число участников не превышает некий порог. В федеральном законе этот порог – 100 человек, но регионы могут его поднимать. Депутаты «Справедливой России» раньше требовали вообще отменить необходимость согласования с властями таких митингов.
Документ также уточняет, что альтернатива штрафам – обязательные работы – появится только со следующего года. За уклонение от обязательных работ предусмотрен штраф в 150 000–300 000 руб. Еженедельная средняя норма работ составит 12 часов в свободное от учебы и основной работы время.
Дума рассмотрит законопроект во втором чтении 5 июня, в третьем – 6-го и сразу же отправит его на утверждение в Совфед. Уступки власти не убедили оппозиционные фракции поддержать законопроект: эсеры не отказались от намерений выносить каждую свою отклоненную поправку на обсуждение, чтобы затянуть рассмотрение проекта. Депутаты от ЛДПР, как и от КПРФ, пока что тоже намерены голосовать против, говорит вице-спикер Думы от либерал-демократов Игорь Лебедев. Законопроект получился сбалансированным и технически выверенным, убеждает зампред комитета единоросс Дмитрий Вяткин.