Управление активами перешедших на госслужбу бизнесменов могут поручить специальному фонду

Вчера на пленарном заседании Совфеда вице-спикер Юрий Воробьев поручил комитету по конституционному законодательству рассмотреть вопрос о создании трастового фонда для управления активами бизнесменов, перешедших на госслужбу. Это инициатива сенатора от Ханты-Мансийского АО Виктора Пичугова (на четвертом месте по доходам сенаторов за 2011 г.). Как пояснил его представитель, Пичугов сообщил о такой идее на заседании комиссии Совфеда по проверке достоверности сведений о доходах; это необходимо, чтобы эффективнее исполнять требование о запрете заниматься бизнесом. Пичугов предлагает создать госкомпанию или трастовый фонд на базе госкорпорации, который будет заниматься не получением прибыли, а сохранением активов. Участие в фонде будет добровольным.

Председатель Совфеда Валентина Матвиенко одобрила идею и поручила заняться этой темой рабочей группе сенаторов. Член конституционного комитета Анатолий Лысков с идеей согласен, начинать нужно с внесения поправок в законы о статусе члена Совфеда и депутата Госдумы.

По словам председателя комитета Андрея Клишаса, инициатива Пичугова обсуждаться будет, но сам он к идее создавать такую госкомпанию относится скептически. Возникает много вопросов: как она будет финансироваться, как будет гарантироваться доходность и т.д. Но в целом механизмы доверительного управления следует развивать, уверен сенатор.

В конституционном комитете Госдумы подобные инициативы не обсуждались, говорит его зампред Александр Агеев. Он считает идею создания государственного фонда странной и противоречащей федеральной концепции: государство неэффективный собственник и не должно владеть непрофильными активами.

Идея правильная, но давно перезревшая – положение о передаче акций в доверительное управление после перехода на госслужбу законодательно закреплено еще в 2004 г., но постановление правительства, определяющее порядок передачи, так и не было принято, напоминает эксперт по госслужбе Павел Кудюкин. По его мнению, чиновники должны передавать свои ценные бумаги по принципу «слепого траста», чтобы не принимать решений исходя из частных интересов.