Путин: «Майские указы» нужно исполнить, несмотря на рецессию

По мнению президента, для этого не нужен рост нефтегазовых доходов: достаточно роста эффективности экономики
Д. Абрамов/ Ведомости

Президент России Владимир Путин на конференции Общероссийского народного фронта (ОНФ) заявил, что власти страны могут и обязаны исполнить указы, принятые в мае 2012 г., вопреки рецессии, "докатившейся" до России из Европы. "Указы - это не просто какие-то бумажки, которые были подготовлены в ходе предвыборной кампании", - настаивает президент.

По мнению Путина, "майские указы" должны быть выполнены за счет реструктуризации экономики, повышения ее эффективности, но без социальных рисков, более того, "вне зависимости от уровня нефтегазовых доходов". "Я убежден, что мы их можем исполнить и должны это сделать", - заявил российский лидер.

Путин добавил, что поручение исполнить "майские указы" получит Контрольное управление администрации президента. "Я целиком и полностью разделяю позицию: перед тем как что-то снять с контроля, сначала нужно рассмотреть это на такой широкой общественной площадке, как ОНФ", - сказал президент. Он также призвал "коллег в органах исполнительной власти" понимать, что "нужно этот путь пройти под контролем общественности".

По совпадению сегодня Минфин опубликовал Бюджетную стратегию России до 2030 г., в соответствии с которой в случае устойчивого долгосрочного снижения цен на нефть, а также с учетом всех обязательств и обещаний властей федеральный бюджет недополучит до 2020 г. около 10 трлн руб. Разрыв может оказаться еще больше, если возникнут риски сокращения поступлений.

Закон о федеральном бюджете на 2014-2016 гг. Путин подписал 2 декабря. Согласно документу, выйти из дефицита государству не удастся, а доходы после 2014 г. снижаются по отношению к ВВП. Таким образом, трехлетний бюджет может недополучить около 1,6 трлн руб. - доходы запланированы, хотя чиновникам уже очевидно, что собрать их будет очень сложно. Но иначе не удалось бы отчитаться о наличии денег на выполнение указов Путина, писали "Ведомости".

Тогда же министр экономического развития Алексей Улюкаев высказывал сомнение в том, что при текущих темпах экономического роста указы президента могут быть реализованы в полном объеме. По мнению министра, заложенные в них показатели (рост ВВП в 2,5%) не позволят решить поставленные задачи. Улюкаев уверен, что только "форсированно-целевой сценарий" (рост ВВП в год "до 5,3%") предполагает их "полномасштабную реализацию".

"Майские указы" 2012 г. стали первыми документами, которые Путин подписал сразу после вступления на пост президента России. В их числе - указы об экономической и социальной политике, здравоохранении, образовании и науке, об обеспечении граждан доступным жильем и повышении качества услуг ЖКХ, а также некоторые другие. Их реализация была объявлена приоритетом в деятельности президента и кабмина. Спустя год после подписания "майских указов" правительство выполнило их чуть более чем на две трети. В сентябре министр финансов Антон Силуанов заявил, что в проекте бюджета 2014-2016 гг. на реализацию «майских указов» заложено более 2,1 трлн руб.