ЦИК расширил возможности электронного голосования в Москве

Центральная избирательная комиссия (ЦИК) приняла постановление о проведении электронного голосования на выборах в Москве и расширила его возможности для москвичей и граждан, находящихся в столице. Теперь такой вид волеизъявления будет доступен на любом участке для избирателей, зарегистрированных в Москве, за ее пределами и для голосующих на выборах губернаторов из определенных регионов.

Первая категория, получившая такую преференцию, – это жители Москвы, а также избиратели с временной регистрацией, получившие ее за три месяца до дня голосования. Горожане из этой группы смогут проголосовать электронно на выборах депутатов Госдумы (по федеральному списку и за кандидата-одномандатника) и на других кампаниях в Москве (запланированы муниципальные выборы). Для таких граждан предварительная подача заявления для голосования не требуется. «Мы понимаем, что это самая большая группа избирателей», – указал зампред ЦИК Николай Булаев.

Вторая группа – это зарегистрированные по месту жительства за пределами Москвы избиратели, которые подали заявление в «Мобильном избирателе» для голосования на выборах депутатов Госдумы по федеральному округу. «Если ранее мы голосовали и нужно было писать в рамках «Мобильного избирателя» заявление – в принципе, его и сейчас надо писать, – то оно подавалось для голосования только на каком-то конкретном избирательном участке в Москве. При написании заявления в этом году такие избиратели <...> могут проголосовать на любом избирательном участке», – разъяснил Булаев. По его словам, это «сильно расширяет» возможности реализации своего активного избирательного права для граждан, зарегистрированных за пределами Москвы.

И последняя, третья группа избирателей – это граждане, зарегистрированные по месту жительства за пределами шести субъектов: Мордовии, Тувы, Брянской, Пензенской, Тверской и Ульяновской областей. Избиратели из этих регионов смогут подать заявление в «Мобильном избирателе» для голосования на выборах губернаторов на любом избирательном участке. Всего кампании по избранию высших должностных лиц пройдут в 11 регионах.

Порядок электронного голосования и подсчета голосов установит Московская городская избирательная комиссия (МГИК) по согласованию с ЦИК. Итоги электронного голосования учитываются в итогах дистанционного электронного голосования (ДЭГ). «Эта возможность прямо установлена законом, никакой придумки и самостийности здесь нет», – акцентировал внимание Булаев.

Итоги электронного голосования по думским выборам будут направлены в соответствующие окружные избирательные комиссии Москвы, где их учтут в итоговых протоколах. Итоги электронного голосования по выборам губернаторов шести субъектов будут определены МГИК и направлены с использованием ГАС «Выборы» в соответствующие избиркомы субъектов, где будут учтены в итоговых сводных таблицах.

ЦИК своим постановлением уточнил существующий порядок работы экстерриториальных комиссий в условиях электронного голосования, говорит электоральный юрист Гарегин Митин. Но есть и подводные камни, полагает он. «Получается, что за определение итогов голосования и результаты выборов отвечают не только избирательные комиссии субъекта РФ, но и избирательная комиссия Москвы, а ДЭГ и электронное голосование обеспечиваются сразу двумя региональными информационными системами. И как здесь распределяется ответственность – не понятно», – сказал он «Ведомостям».

После того как члены ЦИК заслушали доклад Булаева, взял слово член ЦИК от КПРФ Николай Колюшин. Он обратил внимание, что в постановлении не указывается норма закона, обязывающая обеспечить возможность голосования бумажным бюллетенем. Ответил Булаев: на его взгляд, ссылки на обязательность применения всех норм закона, которые напрямую не имеют отношения к сути постановления, не обязательны. «В законе есть императивная норма», – отрапортовал он.

На другую проблему, «которая может сложиться и наверняка сложится», обратил внимание член ЦИК Николай Левичев (представитель «Справедливой России»). По его мнению, жители шести прописанных в постановлении регионов будут иметь право потребовать бумажный бюллетень на выборах в Госдуму по общефедеральному списку, но не смогут проголосовать так по одномандатникам и также не смогут получить «бумагу» для голосования на региональных выборах. Левичев призвал МГИК учесть эту ситуацию в разработке методических рекомендаций для членов УИК.

«Это наша общая проблема и общая проблема вместе с нашими коллегами из этих самых шести регионов. Надо правильно, вовремя и широко проинформировать о тех возможностях, которые будут у жителей этих регионов, оказавшихся на время выборов в Москве», – сказала глава ЦИК Элла Памфилова. Для того чтобы избежать эксцессов, она посоветовала МГИК напечатать дополнительные бюллетени по количеству граждан, которые подадут заявку через «Мобильного избирателя».