В рамках общемировых трендов Россия очень активно развивает свою цифровую инфраструктуру. Председатель правительства Российской Федерации Михаил Мишустин в ходе ежегодного отчета правительства перед депутатами Госдумы за 2025 год констатировал (РБК, 25 февраля 2026 г.), что Всемирный банк включил Россию в число лидеров по уровню цифровизации.
На государственном уровне закреплено наше стремление стать мировым лидером в данной сфере. Процессы цифровизации полностью соотносятся с положениями "Стратегии цифровой трансформации в сфере госуправления», "Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы" и Национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства». Данный проект предусматривает увеличение оборота экономики данных до впечатляющих 800 миллиардов рублей; прирост ВВП на 11 триллионов рублей благодаря внедрению в различные отрасли искусственного интеллекта при формировании развитых цифровых платформ по всем ключевым направлениям экономической и социальной сферы. Наряду с этим на рынке труда планируется подготовка свыше 850 тысяч квалифицированных специалистов для цифровой трансформации самих общественно-экономических отношений.
Динамика экономического развития подтверждает эти тенденции: в частности, доля российских корпораций, инвестировавших более 3,5 млн руб. в собственную автоматизацию, существенно выросла до 62% в 2025 г. по сравнению с 38% годом ранее (III Всероссийский опрос по цифровой трансформации).
Безусловно, процессам цифровой трансформации сопутствует значительное количество серьезных вызовов, которые, однако, нельзя рассматривать исключительно в негативном плане. Как считает доктор экономических наук, профессор кафедры моделирования и системного анализа Финансового университета Антон Кузьмин, вызовы цифровой трансформации являются ключевыми аттракторами, позволяющими всей системе экономического пространства нашей страны адаптироваться к перманентным изменениям для формирования в перспективе ее существенной устойчивости.
Таким образом, сами вызовы процессов цифровизации умных территорий предоставляют серьезные потенциальные возможности для планомерного развития субъектов российской экономики по совершенно разным направлениям.
В результате происходит повышение эффективности производственной и логистической деятельности, улучшение качества услуг и товаров, создание новых бизнес-моделей и расширение существующих рынков.
Любая умная территория базируется на использовании достаточно зрелого уровня цифровых технологий. В Российской Федерации имеется достаточно обширный опыт измерения уровня цифровизации городского хозяйства, в частности, на основе Индекса IQ городов, методика которого разработана в 2019 году и трансформирована в 2023 году (Минстрой России, МГУ).
Нужно отметить определенную стабильность оценочных показателей умных городов. По результатам 2022, 2023 и 2024 годов лидером по уровню IQ среди крупнейших городов за год является Москва, набирающая соответственно годам максимальные 120, 120 и 260,0 баллов. 2-е и 3-е место стабильно принадлежит Санкт-Петербургу (88,43, 85,52 и 227,0 баллов) и Казани (88,33, 84,78 и 225,8 баллов). Этот сегмент (население свыше одного миллиона человек) замыкает Омск (42, 20,96 и 67,5 баллов). Существенный рост баллов по городам в 2024 году связан с изменением методики и увеличением максимального возможного уровня оценки.
На основе CREA-модели (автор: А.Ю. Кузьмин) группой экспертов проведен сравнительный анализ возможностей, вытекающих из сложившихся вызовов, цифровой трансформации Российской столицы и города Орла как типичного регионального представителя уровня областного центра. По результатам анализа эксперты отметили существенную дифференциацию возможностей по городам и высказали предположение, что это в первую очередь определено возможностью решения вызовов и проблем на столичном уровне за счет существенно превосходящего финансово-экономического и технологического потенциала. При этом Орел имеет несколько больший потенциал возможностей собственной реализации. Однако итоговое состояние модели показывает, что Столица обладает большим потенциалом реализации возможностей по отношению к наличествующим вызовам и рискам.
В этом отношении полученные оценки подтверждают один из основных принципов CREA-анализа: большие вызовы и проблемы при их разрешении генерируют большие возможности.
По мнению кандидата экономических наук, доцента кафедры моделирования и системного анализа, члена Совета молодых ученых Финансового университета Марии Добриной, проблема развития умных территорий является актуальной в современное время, так как процесс цифровизации стремительно распространяется на все сферы. Для того, чтобы превратить вызовы цифровизации в реальные возможности развития «умных» территорий, необходимо использовать комплексный подход к решению сложных задач. Такой подход должен включать: интегрирование государства, общества и бизнеса; выделение денежных средств на кибербезопасность и защиту данных; повышение цифровых компетенций граждан; усовершенствование образовательных программ; разработку и пересмотр законодательной базы, регулирующей цифровизацию; адаптацию цифровых технологий под конкретные территориальные условия. Пример превращения вызова в возможность: вызов – нехватка квалифицированных кадров, умеющих реализовать цифровые процессы; возможность – моделирование и прогнозирование цифровых двойников (найденные специалисты по внедрению цифровых технологий тестируют различные сценарии на базе цифровых двойников).
Подводя итоги, вызовы цифровой трансформации умных территорий предоставляют существенные возможности улучшения качества общественной и индивидуальной сферы за счет развития системы многоуровневого электронного правительства, цифровой медицины, цифрового образования. Наряду с этим значительно повышается уровень развития экономического пространства и инвестиционного климата субъектов экономики на фоне развития рынка высококвалифицированного труда.