Общественники попросили МЧС проверить склады Wildberries и Ozon

Число предостережений маркетплейсам заметно выросло
Андрей Гордеев / Ведомости

МЧС попросили организовать комплексные внеплановые проверки складов крупнейших маркетплейсов в РФ. Об этом говорится в письме председателя организации по защите прав потребителей «Общественная потребительская инициатива», заместителя председателя общественного совета при Роспотребнадзоре Олега Павлова. «Ведомости» ознакомились с копией документа. Павлов подтвердил его отправку. В МЧС на запрос на момент публикации не ответили.

Речь идет о складах Wildberries и Ozon – эти маркетплейсы сейчас занимают порядка 80% российского рынка интернет-торговли, пояснил Павлов. По итогам 2022 г. оборот Wildberries составил 1,669 трлн руб. (+98% к 2021 г.), говорилось в сообщении компании. Оборот Ozon за 2022 г. составил 832 млрд руб., что на 86% превысило показатель 2021 г., заявляли в организации. В 2022 г., по данным аналитиков Infoline, Wildberries занимал примерно 23% рынка онлайн-продаж, Ozon – 14%. Как сообщала в декабре 2023 г. специализирующаяся на онлайн-ритейле аналитическая компания Data Insight, оборот российских интернет-магазинов и маркетплейсов по итогам прошлого года может увеличиться на 40%, превысив 8 трлн руб. Объем рынка в 2022 г. аналитики компании оценивали в 5,8 трлн руб.

Сейчас у Wildberries и Ozon есть «объективные проблемы с пожарной безопасностью», говорится в письме Павлова в МЧС. В пример он приводит громкое происшествие – пожар на складе Wildberries под Санкт-Петербургом 13 января. Ущерб составил около 20 млрд руб. В обращении со ссылкой на данные Единого реестра проверок отмечается, что в декабре прошлого года Wildberries получил в 6,5 раза больше предостережений от МЧС «о недопустимости нарушения обязательных требований», чем за предшествующие 11 месяцев, и в 26 раз больше, чем в декабре 2022 г. «Значительная часть нарушений касается совместного хранения на складах или в кладовых помещениях пиротехнической продукции с иными товарами, в том числе с горючими веществами», – говорится в письме. Маркетплейс управляет 12 складами в разных регионах России.

Основанием для вынесения предостережения могут быть «сведения о готовящихся нарушениях требований пожарной безопасности», говорится на сайте МЧС России. Эта информация может быть получена без взаимодействия с самой организацией. К ней относятся сведения, полученные от других государственных органов, из СМИ, а также при обращениях граждан, поясняется на сайте.

Представитель Wildberries сообщил «Ведомостям», что в случае проведения проверок в организации «готовы показать работоспособность систем пожарной безопасности на складах». Сейчас маркетплейс усиливает меры пожарной безопасности и проводит собственные проверки, добавил собеседник издания.

А Ozon за ноябрь и декабрь 2023 г. получил почти в 16 раз больше предостережений, чем за предыдущие 10 месяцев, сказал Павлов. У этого маркетплейса тоже произошел крупный пожар на складе – в августе 2022 г. в Московской области. Ущерб составил около 10 млрд руб. Кроме того, пострадало не менее 13 человек, еще один погиб. Поэтому маркетплейсу «должны быть известны последствия пренебрежения техникой пожарной безопасности», отмечает Павлов в письме в МЧС. Но динамика предостережений говорит о том, что «необходимые выводы не делаются». Представитель Ozon не препятствует проверкам надзорных органов, уточнил представитель компании. Каждый логистический объект маркетплейса, по словам собеседника, оснащен необходимыми системами противопожарной защиты. Всего у компании девять складов.

«В результате пожаров десятки тысяч потребителей не получают товары вовремя, предприниматели лишаются продукции и оборотных средств», – сетует Павлов. Только половина пострадавших продавцов от пожара на складе Wildberries получили компенсации 15 января, точные даты выплат остальным не назывались. К примеру, после аналогичного случая со складом Ozon продавцы ждали выплат более трех месяцев. По словам Павлова, несмотря на заявления маркетплейсов о готовности возместить ущерб, приоритетом должно выступать недопущение подобных ситуаций.

Также «Общественная потребительская инициатива» попросила МЧС посодействовать корректировке моратория на проверки бизнеса. Дело в том, что, пока действует мораторий на плановые и внеплановые проверки, надзорные органы не вправе проводить такие мероприятия без специальных оснований, объясняет старший юрист практики международного коммерческого права «Меллинг, Войтишкин и партнеры» Денис Ежов. Мораторий был утвержден 10 марта 2022 г. Документ стал частью комплекса мер, предложенных правительством для обеспечения устойчивости развития экономики и снижения нагрузки на бизнес в условиях санкций. Мораторий несколько раз продлевали: сначала – до конца 2023 г., затем – до конца 2024 г.

Сейчас внеплановые надзорные мероприятия осуществляются при выявлении индикаторов риска у компании: нарушений обязательных требований, угрозы причинения вреда жизни и др., уточнил Ежов. Также необходимо получать согласование прокуратуры или требование уполномоченных государственных органов (президента, председателя правительства, прокурора и проч.), рассказывает он. По словам Ежова, в случае обоснования наличия индикаторов риска у маркетплейсов МЧС может согласовать проверку их складов с прокуратурой. С ним соглашается партнер фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов. Он отмечает, что при выявлении нарушений служба может обратиться в суд с заявлением об административном приостановлении деятельности объекта или наложить административный штраф и выдать предписание об устранении нарушений.