ФАС рассказала, как договаривались фармдистрибуторы

О том, что фармдистрибуторы «Р-Фарм», «Ирвин-2», «Оптимальное здоровье» и "Роста" участвовали в сговоре на торгах при закупках лекарств, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сообщала 27 июня. Вчера ФАС рассказала, как договаривались фармдистрибуторы.

Основанием для возбуждения дела послужило поручение Генпрокуратуры, которая проверила закупки лекарств, проведенные Минздравсоцразвития в 2008-2009 гг., пишет ФАС.

«Р-Фарм», «Ирвин-2», «Оптимальное здоровье» и "Роста", заключившие и реализовавшие, по версии ФАС, соглашение, которое привело к поддержанию цен на торгах на поставку лекарств по программе «7 нозологий» (федеральная часть госзакупок, конкурсы проводит Минздравсоцразвития). Речь идет о препаратах дорназа альфа, микофенолата мофетил, флударабин. Общая начальная цена четырех лотов составляла около 730 млн руб.

«Р-Фарм» и «Оптимальное здоровье» подали заявки на участие в аукционе по лоту на поставку раствора для ингаляций дорназа альфа (применяется для лечения муковисцидоза и некоторых заболеваний легких, начальная цена контракта - 365,5 млн руб). Но «Р-Фарм» на торги не явилась, объяснив это тем, что не получила от производителей препарата подтверждение поставки. В то же время «Оптимальное здоровье» купила лекарства у «Росты», которая вообще не подавала заявку на участие в этом аукционе. Причину своего решения компания антимонопольной службе не объяснила.

К аукциону по лоту на поставку капсул и таблеток микофенолата мофетил (применяется при трансплантации органов и тканей, начальная цена контрактов – 90,6 млн и 44,3 млн руб.) были допущены три компании: «Р-Фарм», «Ирвин-2», «Оптимальное здоровье». Последняя на торги не явилась. У «Оптимального здоровья» не было договоров с производителями, объяснила ФАС.

Конкурс на поставку капсул выиграла «Ирвин-2», а «Р-Фарм» фактически отказалась от конкурентной борьбы, в результате снижение цены по этому лоту составило 1%, пишет ФАС. «Р-Фарм» не получила от производителя подтверждения поставки – такое объяснение компания предоставила службе. В то же время, отмечает ФАС, через семь дней после аукциона «Р-Фарм» заключила договор с победителем аукциона – компанией «Ирвин-2» на поставку этого лекарства.

Конкурс на поставку таблеток, напротив, выиграла «Р-Фарм», снижение цены составило 0,5%. «Ирвин-2» не участовала в аукционе все по той же причине: не было подтверждения от поставщика препарата. Почему компания не обратилась напрямую к единственному производителю лекарства, «Ирвин-2» не объяснила.

Победитель аукциона по лоту на поставку флударабина (применяется при противоопухолевой терапии, начальная цена - 230,4 млн руб.) – «Роста». Две другие допущенные к участию в аукционе компании – «Оптимальное здоровье» и «Р-Фарм» - на торги не явились. Они объяснили свое поведение службе тем, что не получили подтверждение от производителя.

Производители «Рош-Москва» и Bayer указали ФАС, что «Р-Фарм» за подтверждением не обращалась, поэтому отказ не получала.

Избирательное участие четыре компаний, основная статья дохода которых – получение прибыли от госконтрактов на поставку лекарств, нелогично и лишено объективного смысла, посчитала ФАС.

Минздравсоцразвития отменило торги по двум лотам на поставку микофенолата мофетил и провела повторные. В результате победителями аукционов вновь стали «Ирвин-2» и «Р-Фарм», но цена контракта снизилась на 88% и 55,5% соответственно, отмечает ФАС.