На частоты 4G подано восемь заявок

Роскомнадзор завершил прием заявок на участие в конкурсе, где будут разыгрываться четыре комплекта полос диапазона 791-862 МГц для строительства общероссийских сетей мобильной связи четвертого поколения (4G) стандарта LTE. Заявки получены от восьми компаний – «Мегафона», «Вымпелкома», МТС, «Ростелекома», «Суммы телеком», «Транстелекома» (ТТК), а также от двух российских «дочек» шведской Tele2 – «Теле2-Воронеж» и «Теле2-Омск», сообщило ведомство. Сам конкурс состоится 14 июля 2012 г., его победители получат, помимо частот 791-862 МГц, еще бесплатные полосы в диапазонах 2500-2690 МГц и 720-750 МГц. Правда, частоты выставляются на конкурс нерасчищенными – часть их может быть занята военными и другими специальными средствами связи. Выяснить реальное положение дел с этими частотами и профинансировать их конверсию, то есть перевод военных средств связи в другие диапазоны, предстоит самим победителям конкурса.

Правда, условия конкурсов дают больше шансов на победу крупным операторам, работающим давно и в разных сегментах рынка. За каждый год работы Роскомнадзор обещает начислять конкурсанту дополнительные баллы: по 10 (но не больше 100) — за оказание услуг сотовой связи, еще по 10 (не больше 50) — за работу в области фиксированной передачи данных и т. д. — всего до 450 баллов. Еще по одному баллу претендент получит за наличие оптоволоконных линий связи в каждом из 83 регионов России. Кроме того, победители конкурса должны обладать приличным запасом свободных средств. Во-первых, они должны гарантировать, что ежегодно инвестируют в строительство сети LTE не менее 15 млрд руб. в течение семи лет – иначе они лишаются сразу 100 баллов. Во-вторых, они соглашаются потратиться на конверсию частот; эти затраты НИИ радио оценило в марте 2012 г. в 83 млрд руб. (то есть более 20 млрд руб. на каждого из четырех победителей). В-третьих, победители должны компенсировать компаниям АФК «Система» потерю частот в Москве и области — по 400 млн руб. каждый.

Почти все подавшие заявки операторы и ранее заявляли, что планируют участвовать в конкурсе. Единственное исключение – «Сумма телеком», подконтрольная холдингу «Сумма» Зиявудина Магомедова и предоставляющая фиксированный широкополосный интернет-доступ (ШПД) в 11 городах России. Лицензия на беспроводной ШПД стала бы хорошим дополнением к существующему бизнесу, говорит представитель «Сумма телекома» Сергей Михайлин.

Также победители вынуждены будут согласиться с условиями Роскомнадзора по темпам покрытия регионов (плюс 200 баллов), а первые сети LTE – запустить не позднее 1 июня 2013 г. Дополнительные 90 баллов конкурсант получит за гарантию скорости мобильного интернет-доступа от 4 Мбит/с.

Участники «большой тройки» и «Ростелеком» работают на рынке уже как минимум по 10 лет и владеют волоконно-оптическими сетями (ВОЛС) по всей стране. «Сумма телеком» же создана лишь в 2005 г., на рынке ШПД работает с 2008 г., а ВОЛС в 11 регионах присутствия у нее лишь частично свои, говорит Михайлин. Оценивать шансы «Сумма телекома» выиграть одну из лицензий он не стал, предложив дождаться результатов конкурса.

Поучаствовать в конкурсе обещала и еще одна компания – «Основа телеком», учрежденная в июне 2010 г. Виталием Юсуфовым (сыном экс-министра энергетики Игоря Юсуфова) и «Воентелекомом» (владеют 75% и 25% соответственно). Правда, в сентябре 2011 г. Госкомиссия по радиочастотам вне всякого конкурса уже выделила ей частоты 2,3–2,4 ГГц по всей стране для создания сети LTE; тогда же федеральный комплект частот для LTE (в диапазоне 2,5–2,7 ГГц) получил «Скартел» (бренд Yota), уже запустивший сети в Новосибирске и Москве. Представитель «Основа телекома» пока не объяснил, почему компания не стала участвовать в конкурсе, пообещав предоставить комментарий позже. Одной из причин может быть конкурсное условие о том, что уже владеющие пригодными для LTE федеральными частотами компании, подавая заявку на участие в конкурсе, автоматически теряют 70 баллов.