Еврокомиссия предупредила Кипр о необходимости реформ

Экономика Кипра восстанавливается, но для поддержания темпов ее роста необходимы реформы, сохранение фискальной дисциплины и более быстрая борьба с просроченными кредитами. Об этом сказано в третьем докладе Европейской комиссии, посвященном преодолению страной кризиса после программы финансовой помощи. Он был подготовлен по результатам поездки на Кипр в конце сентября представителей тройки международных кредиторов — Еврокомиссии, Европейского центрального банка и Международного валютного фонда.

Рост ВВП Кипра в этом году ускорится до 3,5% по сравнению с 3% в 2016 г. и 2% в 2015 г., прогнозирует Еврокомиссия. Во многом этому способствуют высокие расходы частного сектора и инвестиции. Но затем ожидается замедление экономики до 2,9% в 2018 г. и 2,7% в 2019 г.

Государственный долг Кипра будет стабильно снижаться, ожидает ЕК. Если в конце 2016 г. он был равен 107,1% ВВП, то к 2028 г. должен опуститься до 68,2% ВВП. Но для этого необходимы фискальная дисциплина и структурные реформы, отметила ЕК. Также она посоветовала правительству использовать будущие профициты бюджета для ускорения погашения долга и увеличения инвестиций в проекты, которые повысят производительность и потенциал экономики в долгосрочной перспективе. Это лучше, чем помогать вкладчикам, пострадавшим во время банковского кризиса 2013 г., считают в Брюсселе. Решение о создании фонда для поддержки вкладчиков было принято в начале ноября, его первоначальный размер составит 25 млн евро, но правительство обещало пополнять его за счет государственных средств.

ЕК признает, что эта инициатива не повлияет на бюджет значительно. Но «это создает прецедент для предъявления похожих требований другими группами, создавая дополнительные средне- и долгосрочные фискальные риски», предупреждает она.

Просроченных кредитов в банковской системе Кипра стало меньше в последние два года, но они остаются одним из главных рисков для его экономики, предупредила ЕК. По данным центробанка Кипра, в июне 2017 г. проблемными были займы на 22,4 млрд евро, или 45% кредитного портфеля банков.

Темпы реструктуризации кредитов замедлились, отметила ЕК. Этим же обеспокоен и ЦБ Кипра. Банки страны не достигли многих целевых показателей по реструктуризации проблемных кредитов во II квартале, заявил он в конце ноября. За этот период они предложили клиентам реструктурировать 21,08% просроченных займов, но договорились о пересмотре условий лишь по 10,42% из них. Между тем, ЦБ ставил цель в 15,13%.

Центробанку пришлось даже пересматривать целевые значения по реструктуризации кредитов, новые начнут действовать в 2018 г.

Зато ситуация на рынке недвижимости улучшается, составляемый Eurostat индекс цен на жилье показывает, что они растут с конца 2016 г.: в I квартале 2017 г. рост в годовом исчислении составил 2,4%, а во II квартале – 3,6%. Повышается спрос со стороны как местных, так и иностранных покупателей, говорится в докладе ЕК, чему способствуют инициативы правительства, такие как программа «гражданство в обмен на инвестиции», снижение пошлин при операциях купли-продажи недвижимости, освобождение от налога на прирост капитала. Активность со стороны предложения также должна повыситься, надеются эксперты ЕК, о чем свидетельствует быстрый рост количества выданных разрешений на строительство, особенно в секторе жилой недвижимости, и продаж цемента. По данным Cystat, в первые восемь месяцев этого года в Лимасоле разрешения выдавались быстрее, чем в остальных четырех районах Кипра, – на 24,2% по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. (1104 объекта). Всего в стране было выдано 3772 разрешения (рост на 9,8%).

Еврокомиссия также указала на необходимость добиться прогресса в таких вопросах, как приватизация крупных государственных предприятий, реформа рынка электроэнергии и создание суверенного фонда.