Как Китай планирует свое развитие на следующие 10 лет

Руководство КНР во главе с председателем Си Цзиньпином разрабатывают на следующие 10 лет аналог программы Made in China 2025 («Сделано в Китае 2025»), направленной на развитие технологической независимости страны и производство высококачественной продукции. Как сообщает 26 мая Bloomberg со ссылкой на источники, программа может получить ребрендинг и быть менее публичной для избежания дополнительных трудностей со стороны Запада, но при этом содержательно вряд ли сильно изменится. Приоритетное внимание Пекин по-прежнему будет уделять развитию в стране ключевых технологий, включая оборудование для производства чипов. Монополия на самые современные технологии в этом секторе сохраняется у голландской ASML Holding NV и японской Tokyo Electron Ltd, которые испытывают давление США.

Кроме того, в 2026 г. в КНР предстоит утвердить и план развития экономики на 15-ю пятилетку, что традиционно происходит на ежегодной сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП). И здесь власти могут не устанавливать конкретные целевые показатели доли индивидуального потребления в ВВП (сейчас она достигает 40%, что заметно меньше, чем в развитых странах). Подобные обязательства может быть трудно исполнить в условиях проблем с повышением конечного спроса со стороны домохозяйств. При этом долю производственного сектора в Китае в ближайшие пять лет планируют сохранять на «стабильном уровне» – сейчас она составляет около 25% ВВП, что говорит о нечувствительности страны к пожеланиям США о сокращении избыточных мощностей. Что касается итогов 10-летней программы «Сделано в Китае 2025», то даже западные эксперты сходятся во мнении, что она успешно достигла около 75–80% своих целей. Это доказывают практические достижения: например, передовые модели генеративного искусственного интеллекта (ИИ) от DeepSeek, захват китайскими дронами около 80% рынка гражданского назначения, удовлетворение более 70% мирового спроса на солнечные панели, лидерство по литиевым аккумуляторам и резкий прорыв в электромобилях. Заметных успехов Китай добился и в космосе, включая планируемые миссии на Луну и на Марс. Одной из самых проблемных отраслей, которой уделялось особое внимание в последние 10 лет, в КНР остается гражданское авиастроение.

Всего этого удалось достичь, несмотря на сильное давление разных американских администраций по сдерживанию развития КНР – как республиканской Дональда Трампа, так и демократической Джо Байдена. КНР в последние годы наращивала, в свою очередь, инвестиции в передовые отрасли, например полупроводниковую, увеличивая ежегодно свои траты на НИОКР на уровне 7% в последнюю пятилетку (в 2024 г. эти расходы составили почти $500 млрд).

Экономическая дорожная карта развития Made in China 2025 была представлена тогдашним премьером госсовета Ли Кэцяном в 2015 г. и представляла собой план по превращению страны в одного из мировых лидеров в области новых технологий. Кроме того, с конца 2023 г. Си активно продвигает термин «производительные силы нового качества» или просто «новые производительные силы», которая подразумевает повсеместное использование новых технологий.

В мае Си говорил, что при разработке программы следующей пятилетки следует держать в уме влияние на Китай долгосрочных изменений международной обстановки, отмечает профессор департамента международных отношений факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Сергей Цыплаков. Эти обстоятельства, пусть даже пока не до конца очевидные, должны влиять на оптимизацию отраслевой структуры экономики страны, отмечал лидер страны. И еще более стратегически важное место должно занять развитие «производительных сил нового качества». Правительство же Китая продолжит курс и низкоуглеродного развития отраслей обрабатывающей промышленности. При этом ставка на роботизацию тоже будет продолжена, так как в КНР нарастают проблемы со старением нации.

В Китае и раньше признавали проблему избыточных мощностей и боролись с ее последствиями и, очевидно, отчасти она остается, например, в производстве стали, говорит эксперт. В целом же уровень загрузки промышленных производств в Китае составляет около 75%, что не так уж много, отмечает аналитик.

В последние три года программа Made in China 2025 была переформатирована. В изначальном варианте предполагалась, скорее, доработка западных технологий на территории КНР, но в итоге страна оказалась отрезана от них, говорит директор ИСАА МГУ Алексей Маслов. Как итог, выполнение программы даже на 80% – все равно не тот уровень, который хотели бы видеть власти страны. В следующей программе, считает эксперт, будет сделан еще больший упор на разрабатываемые внутри КНР технологии, которые в очень слабой степени зависят от внешних факторов. Пекин продолжит и повсеместное внедрение ИИ, который 10 лет назад еще не играл такой значимой роли, продолжает Маслов. Здесь теоретически союзниками союзниками Китая могут стать Малайзия, возможно, некоторые страны ЕС, не исключено сотрудничество и с Россией. Роботизация в Китае же действительно призвана компенсировать демографическую проблему, заключает Маслов.