Банки смогут выпускать облигации, обеспеченные военной ипотекой
Это может поддержать рынок секьюритизации, которому прочат застой из-за вступления в силу «Базеля III»
В 2016 г. банки смогут секьюритизировать военную ипотеку. Выпускать ипотечные бумаги с таким покрытием позволят готовящиеся поправки в закон «Об ипотечных ценных бумагах», рассказал «Ведомостям» руководитель Росвоенипотеки Владимир Шумилин.
Сейчас военную ипотеку секьюритизировать невозможно, потому что помимо банка возникает еще один залогодержатель в лице Росвоенипотеки, рассказывает зампред правления Связь-банка Ольга Олейник. Весь этот и прошлый год велись дискуссии о внесении изменений в законодательство в этой части, продолжает она.
Согласно законопроекту, выданную военную ипотеку с обременением в пользу Российской Федерации (в лице Росвоенипотеки) и банка, можно будет секьюритизировать, указывает Шумилин. Если изменения будут приняты, банки смогут выпускать облигации, причем это будет простейшая процедура, заверяет он.
Одна семья – одна квартира
Участники накопительно-ипотечной системы смогут объединять средства для покупки одной квартиры. «Мы предлагаем внести и другие изменения, которые позволят объединять средства целевого жилищного займа военнослужащим-супругам для покупки одной квартиры, тогда как сейчас каждый из них должен покупать свою собственную квартиру», – рассказал Шумилин.
Скорее всего, будет балансовая секьюритизация, что действительно облегчает ситуацию, соглашается один из госбанкиров: при внебалансовой секьюритизации ипотеки с 1 января коэффициент риска по младшим траншам облигаций увеличивается со 100 до 1250%, что увеличит давление на капитал банков, и такие сделки станут невыгодными.
С учетом понятной статистики такого продукта, как военная ипотека, ЦБ может включить эти бумаги в ломбардный список, рассказывает Шумилин: «Мы будем обсуждать условия рефинансирования под залог облигаций и рассчитываем, что этот механизм позволит улучшить условия ипотеки». По его словам, сейчас этот законопроект внесен в Госдуму и на него готовится отзыв.
За девять месяцев 2015 г. банки выдали 42,8 млрд руб. кредитов, следует из данных Росвоенипотеки, лидируют «ВТБ 24», Сбербанк, Связь-банк и «Зенит». Ставка колеблется в районе 10,5–12,5% годовых. По словам одного из банкиров, участники рынка подняли ставку в начале года до 12,5% и только сейчас (с учетом снижения ключевой ставки ЦБ) эта ставка позволила выйти хотя бы на уровень безубыточности. С начала года Сбербанк выдал военной ипотеки (на 1 ноября) на 17 млрд руб., «ВТБ 24» данные не раскрывает, «Зенит» (на конец ноября) – 3,5 млрд руб., Связь-банк – 5,5 млрд руб.
В конце 2014 г. регулятор начал кредитовать банки под залог закладных по военной ипотеке. ЦБ дает кредиты сроком до трех лет, указывает Олейник, лимит программы – 30 млрд руб. По ее словам, Связь-банк привлек в этом году 16,3 млрд руб. кредитов ЦБ. «Зенит», по словам его представителя, получил три транша на сумму более 3 млрд руб. и планирует привлечь еще средства.
В то же время, продолжает Олейник, банкам такие кредиты обходятся недешево – в 10,75% годовых, «а это не низкая ставка». Кроме того, необходимо тратиться на покупку гарантии АИЖК и платить депозитарию, добавляет Шумилин. «Это запретительная ставка», – говорит сотрудник банка, входящего в топ-10. Он объясняет ее высокий уровень тем, что ЦБ не должен фондировать эту программу, это не его функция. Этот инструмент долго отрабатывался и оценивался ЦБ как антикризисный, он есть, он живет, но уже не так интересен для банков, признает Шумилин.
Был предложен механизм выпуска ипотечных облигаций, который не предназначен для рыночных инвесторов, добавляет он. Поскольку рыночных инвесторов сейчас нет, банки выпускают ипотечные бумаги для себя, чтобы иметь возможность заложить их в ЦБ, заключает сотрудник банка из топ-10.