Минтруд предлагает увеличить базовую часть пенсии к 2015 г. до 4100 руб.

Размер базовой части пенсии в 2015 г. вырастет с 3600 до 4100 руб., говорится в законопроекте "О страховых пенсиях", который размещен на портале раскрытия информации о подготовке нормативно-правовых актов. Он разработан Министерством труда и соцзащиты в рамках реализации стратегии развития пенсионной системы. Фактически документ описывает новый порядок расчета пенсий.

В тексте законопроекта нет упоминаний о том, чтобы не выплачивать фиксированную выплату работающим пенсионерам. Ранее министр труда Максим Топилин сообщил, что министерство отказалось от этой идеи.

Новый подход Минтруда в расчете пенсий граждан заключается в том, чтобы разделить трудовую пенсию по старости на две самостоятельные части – страховую и накопительную. В законопроекте говорится о том, что к страховой пенсии предусматривается фиксированная выплата - аналог нынешнего фиксированного базового размера пенсии. "Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лиц <...> устанавливается в сумме 4104 руб. в месяц", - говорится в документе.

В законопроекте отмечается, что индексироваться фиксированная выплата будет один раз в год с 1 апреля по уровню инфляции. Как ранее отмечали в Минтруде, выплачиваться фиксированная часть будет только тем россиянам, которые "заработают" в течение своей трудовой деятельности право на страховую пенсию.

Одним из новшеств предлагаемой Минтрудом формулы является то, что страховая часть пенсии будет рассчитываться не в абсолютных цифрах, а в коэффициентах. Кроме того, она будет напрямую зависеть от стажа и уровня заработной платы. В проекте закона оговорены условия назначения страховой пенсии: не менее 15 лет страхового стажа, а также минимальный размер пенсионных коэффициентов (не ниже 23, чтобы их заработать необходимо в течение 15 лет отчислять 22% страхового тарифа от двух минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) в пересчете на год).

Страховая часть пенсии, как прописано в проекте закона, будет индексироваться с 1 апреля на уровне не ниже величины инфляции на год. Однако порядок индексации еще не согласован в правительстве. Так, Минфин хотел бы с 2015 г. начать индексировать страховую часть пенсии по уровню инфляции плюс 2%. Федеральный бюджет в этом случае может сэкономить 21,4 млрд руб. в 2015 г. и 77 млрд — в 2016 г., говорится в материалах. Однако в Минтруде и ПФР не поддерживают данного предложения.

Общественное обсуждение новой пенсионной формулы продлится до 1 августа. Минтруд рассчитывает, что формула будет принята Госдумой в осеннюю сессию вместе с бюджетом. Вступят в силу новые правила с 1 января 2015 г.