Поделись с ближним
Не случись в Москве жестоких терактов, наверняка Владимир Путин, вернувшись во вторник из Новой Зеландии, подписал бы постановление правительства о повышении экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты. Однако сделал это вчера его первый заместитель. Николай Аксененко подписал постановление, по которому ставка таможенной пошлины на вывоз сырой нефти установлена в размере 7,5 евро за тонну. Глава правительства обещал сделать это неделю назад после встречи с нефтяными генералами. Причем тайм-аут был взят им для того, чтобы решить: повышать пошлину на сырую нефть вдвое - до 10 евро за тонну - или ограничиться 7,5 евро. Естественно, на второй, облегченной, цифре настаивали сами нефтяники.
Поднять же планку выше хотели Минфин и Виктор Христенко.
Первый вице-премьер, конечно, не призывал "раскулачить"нефтяников, но сказал недавно, что "сверхприбыль компаний велика", а потому фискальные меры правительства будут для них "не столь чувствительны".
Жестокая схватка вокруг экспортных пошлин развернулась с прошлой осени. В ту пору у кабинета Евгения Примакова плохо склеивался бюджет. И чтобы увеличить доходы, тогдашний министр финансов Михаил Задорнов задумал ввести пошлину на вывоз нефти за рубеж. Его предложение "задрать"пошлину до 10 евро за тонну было по тем временам просто дерзким. Мировые цены "валялись"в глубоком "дауне", и главы российских компаний имели серьезнейшие проблемы даже с выплатой зарплаты рабочим. Возмущенные нефтяные генералы грозили Задорнову отставкой, если он не возьмет назад свои слова. Компромисс всетаки нашли: министр остался при своем портфеле, а правительство удовлетворилось пошлиной от 2,5 до 5 евро. Однако с тех пор в нефтяной отрасли произошел ренессанс. Помимо многократного выигрыша от девальвации рубля в компаниях забил еще один "целебный источник".
На мировых рынках цены "взлетели"в 2,5 раза, пробив потолок $22 за баррель. Такого не было на протяжении более двух лет. Понятно, что нефтяники с особым азартом погнали сырье за кордон. Экспорт ефтепродуктов вырос в считанные месяцы на 4 млн т. По расчетам Минтопэнерго, с каждой тонны нефти компании получают сейчас на $60 - 70 больше, чем зимой. Понятно, что Минфин, заинтересованный в доходах бюджета и выполнении повышенных обязательств перед МВФ, решил зачерпнуть несколько "ковшиков"из образовавшегося резервуара. И 27 августа Виктор Христенко на заседании Правительственной комиссии по защитным мерам в торговле объявил решение увеличить с 1 октября экспортную пошлину.
Однако кому же охота делиться с государством? Нефтяное лобби активно заработало на всех уровнях. Оно доказывает, что компании обдирают как липку именно в тот момент, когда они собираются инвестировать в разведку, бурение и наращивание добычи. Хор звучал столь густо, что Путин, как показалось многим, дрогнул. Стали поговаривать, что премьер откажется от максимальной экспортной пошлины в 10 евро. Между тем, по нашей информации, правительство изначально готово было отступить к 7,5 евро. Собственно, "десятка"была придумана для того, чтобы отойти в случае сопротивления нефтяников на заранее подготовленные позиции. Показательно, что уже после отъезда Путина в Новую Зеландию оставшийся "на хозяйстве"Николай Аксененко решил сыграть в этой партии свою игру. Собрав в минувшую пятницу руководителей компаний, он дал понять им, что от него зависит, какой размер пошлины утвердят. Даже слух пустили, что Аксененко в отсутствие премьера самолично подпишет постановление правительства.
Так и случилось. И первому вицепремьеру удалось вырвать за 7,5 евро отказ нефтяников от выхода из картельного соглашения.
В итоге все остались при своих. Нефтяники поступятся малым, отдав государству примерно 7% от дополнительных доходов. Правительство еще раз заручилось обещанием компаний платить все налоги "живыми" деньгами и до 1 ноября погасить 11,2 млрд руб. накопленной задолженности. Аксененко сберег на какое-то время картельное соглашение, развал которого нанес бы удар по политическому реноме его инициатора.