Судьбу гарантирования вкладов решит президент

У банков, которым придется “сбрасываться” на гарантии, мнения также разошлись. Так, вице-президент Мост-банка Антон Краснощеков считает, что участие банков в корпорации должно быть не обязательным, а добровольным. Судя по балансу Мост-банка на 1 июля этого года, первоначальный взнос банка в корпорацию превысил бы 5 млн руб. Председатель правления Автобанка Наталья Раевская заявила “Ведомостям”, что закон в его нынешнем варианте вреден, потому что вынуждает надежные банки платить за рискованные операции других кредитных организаций. Автобанк собирается вводить собственную систему гарантий, основанную на сотрудничестве банка со своим основным акционером – страховой компанией “Ингосстрах”. В Пробизнесбанке тоже считают, что, несмотря на “позитивность появления системы гарантирования вкладов”, закон является “сырым”. В частности, банк предлагает дифференцировать отчисления банков в зависимости от финансового состояния.

Целью закона является обеспечение возврата денежных средств, размещенных гражданами в банках, в случае банкротства кредитных организаций. Для этого предполагается создать Федеральную резервную корпорацию, средства которой будут формироваться за счет взносов банков.

Взносы банков будут вступительными (0,5% собственных средств банка) и календарными (до 0,6% суммы вкладов в банке в год). Минимальный размер резерва должен составлять 2 млрд руб., и пока требуемая сумма не накопится за счет банковских отчислений, он будет сформирован за счет средств правительства и Банка России. Пожалуй, это единственная норма закона, которая вызывает недовольство правительства и ЦБ, о чем не раз заявляли их представители. Впрочем, это не помешало Банку России включить введение системы гарантирования вкладов в “Основные направления денежно-кредитной политики на 2000 г.”. Не далее как позавчера Виктор Геращенко назвал отсутствие гарантирования одной из основных причин прошлогоднего кризиса.

Тем не менее среди госорганов остается немало противников закона. По словам его автора, председателя подкомитета по банковскому законодательству Госдумы Павла Медведева, работа согласительной комиссии по закону “саботировалась” представителями Совета Федерации. Действительно, судя по стенографическим отчетам, работа комиссии свелась к выяснению отношений между представителями Думы и юристами Совфеда. Медведев считает, что срыв работы согласительной комиссии может повредить закону при рассмотрении его президентом, так как в результате в законе не были учтены замечания президента.