ГОВОРЯТ ФРАКЦИИ: Будущее Думы
3 декабря Государственная дума второго созыва завершила свою работу. Дебаты исследователей о ее роли в истории России еще впереди, но уже сейчас ясно, чего ей не хватало и что следовало бы изменить. В первую очередь, ей не хватало профессионалов – юристов, экономистов. Даже на последнем заседании, когда повестка дня была переполнена законопроектами, а времени было в обрез, иные депутаты проявляли желание использовать высший законодательный орган страны как политическую трибуну.
Второе – Думе не хватает права контроля над исполнением принятых ею федеральных законов. Это, наверное, один из немногих в мире законодательных органов, не имеющих права такого контроля. Получается, что контроль осуществляют только судебные и правоохранительные органы, но они, как известно, действуют лишь по факту пожара, а профилактики никакой не ведется.
Я хотел бы пожелать новой Думе также большей открытости. Под ней я имею в виду не только прозрачность для средств массовой информации. К сожалению, многие важные вопросы решаются в Думе кулуарно, а в зале потом лишь озвучиваются.
Серьезным недостатком Думы было постоянное противостояние с правительством. И причиной тому было не только присутствие в Думе политических сил, имеющих кардинально противоположный правительственному взгляд на развитие нашей страны. Согласно нынешней Конституции Государственная дума никаким образом не участвует в формировании правительства, она не привлекается к совместной с правительством работе. Наша фракция еще год назад выступила с предложением о том, что правительство должно опираться на парламентское большинство. И тогда у нас в стране будет проводиться политика – экономическая в том числе, – за которую будут отвечать вместе все высшие органы государственной власти.
Сегодня также ясно и то, что у нас в стране непомерно высоки прерогативы президента. Но решать этот вопрос надо путем внесения поправок в Конституцию. Конечно, нам не нужны сейчас ни потрясения, ни громкие скандалы, они способны выбить Россию из того необычайно хрупкого состояния равновесия, в котором она сейчас находится, – но эту проблему надо решать.
Конечно, деятельность Думы нового созыва будет зависеть от ее состава. И то, какими жесткими, а порой и грязными технологиями пользуются для получения мандата некоторые кандидаты, не может не вызывать серьезных опасений за будущее нашего парламента. Срыв встреч с избирателями, проведение альтернативных митингов, запугивание доверенных лиц конкурирующих кандидатов, распространение ложной информации, анонимные письма о якобы имеющихся у противников нарушениях – все это наблюдается не только в Бежецком одномандатном округе в Тверской области, где я баллотируюсь как кандидат от НДР.