"Подать" местного значения
Торговый сбор с мелких торговцев в Москве вскоре отменят. Представители столичных властей даже говорят, что операторам мелкорозничной торговли возместят незаконно собранные с них деньги.
Но на самом деле предпринимателям, вынужденным до сих пор платить эту "подать", легче не станет. Закон об отмене торгового сбора, проект которого рассматривался вчера в Мосгордуме во втором чтении, будет принят в мае.
За это время чиновники должны решить, каким образом восполнить будущие убытки казны.
Торговый сбор были введен в Москве 1 мая 1996 г.
Его должен платить каждый желающий заняться мелкорозничной торговлей и приобретший патент на занятие этой деятельностью. Сбор выплачивается ежемесячно в размере не более пяти минимальных зарплат с киосков (417,45 руб.) и не более шести минимумов (500,94 руб.) с торговых павильонов. Причем конкретные суммы сборов устанавливает лично глава администрации района.
Сбор должен был автоматически перестать взиматься с 1 июля прошлого года - даты введения городского налога с продаж. Однако фактически сбор отменен не был. По данным Мосгордумы, за последние девять месяцев сумма, полученная столичным бюджетом от налога с продаж, составила 5,2 млрд руб. А благодаря торговому сбору город собрал за этот же период 900 млн руб. (Многим предпринимателям все-таки удалось уклониться от незаконного сбора.) Обсуждая вчера законопроект об отмене сбора, депутаты сами признавали некую абсурдность своих действий. Торговый сбор взимать нельзя (это прописано в федеральном законодательстве), и никакой московский закон принимать по этому поводу просто-напросто не требуется. Однако, по мнению депутата Михаила Вышегородцева, одного из авторов законопроекта, противникам незаконных поборов "приходится исходить из ситуации, которую диктует жизнь". А "по жизни" никто не запрещал местным чиновникам по-прежнему собирать деньги с мелких торговцев.
Столичные префектуры и районные управы вовсе не намерены лишаться средств, которые они получают от торгового сбора. Ведь и по сей день муниципальные резервные фонды на 70% пополняются из этого источника. Городские власти готовы войти в положение местных чиновников.
Мало того, что патент, который обязан приобрести каждый желающий начать торговлю в столице, никто не отменяет. Предлагается увеличить размер арендной платы, штрафов, официально обязать предпринимателей "работать на свой район" - начиная от уборки территории и заканчивая ужесточением требований к внешнему виду торговых палаток.
Как сообщил Вадим Зуйков, президент Российской ассоциации независимой розничной торговли, "фактически все это происходит и сейчас, но, пока это лишь инструкции местных властей, "информированные" предприниматели находят способы этого избежать или выгодно договориться".
Источников пополнения столичной казны и карманов чиновников полно. Годовой оборот мелкорозничной сети в столице составляет порядка $10 млрд, и на этом рынке только официально действуют более 100 000 предприятий, а количество частников вообще не поддается учету.
То, что порядка 30% операторов этого рынка не выдержали двойных поборов и вынуждены были свернуть свой бизнес, не очень волнует столичные власти: одни "накрываются", другие сразу появляются.
Правда, депутаты Мосгордумы предложили еще один способ возместить потерю торгового сбора просто-напросто наполнить муниципальные резервные фонды путем перераспределения средств столичного бюджета. А конкретно направлять в эти фонды часть средств, полученных городом от налога с продаж. Соответствующая поправка была вчера внесена в законопроект. Однако касается она только III квартала 2000 г.