Приватизация на букву "Э"
Приватизационная программа Британии, по образцу которой затем были построены аналогичные программы по всему миру, имела целью повысить отдачу государственных активов в области старой экономики: металлургической и угледобывающей промышленности, водо-и электроснабжения, железных дорог. Однако не стоит думать, что все уже продано. Всякое государство обладает огромными виртуальными богатствами, которые способны принести в бюджет вполне реальные средства, причем больше, чем заводы и шахты. Речь идет о лицензиях, электронных базах данных, библиотеках, торговых марках и т. п.
Свидетельство сказанному первые результаты проходящего в Британии аукциона лицензий на предоставление услуг мобильной связи третьего поколения.
Объем предложения от компаний, заинтересованных в получении одной из пяти лицензий, уже составил 17,5 млрд фунтов стерлингов ($28 млрд) - такие средства никогда не принесла бы приватизация какого-нибудь госпредприятия или других материальных активов.
Реализация государственных нематериальных активов принесла бы средства для финансирования остро нуждающихся в деньгах объектов старой экономики.
В случае Британии среди особо ценных с информационной точки зрения активов можно назвать Управление по регистрации автотранспорта, государственное Управление национальной статистики, Картографическое управление и метеослужбу.
Или взять, к примеру, Королевскую шекспировскую труппу для привлечения известных актеров и продюсеров к участию в лондонских постановках труппе нужны деньги. В данном случае государство вполне может эксплуатировать брэнд "Шекспир", продавая лицензии. Кроме того, напрашивается идея интернет-сайта Shakespeare.com крупнейшего в мире портала, посвященного Шекспиру.
Государственные активы новой экономики не только можно, но и должно поставить на службу экономики старой, финансируя за их счет образование, здравоохранение и транспорт. Так, Управление по регистрации автотранспорта могло бы продавать имеющиеся у него статистические данные об автомобилях и водителях (не включая, конечно, личную информацию) производителям и автодилерам, а на вырученные средства финансировать работу общественного транспорта.
Примечательно, что электронная приватизация позволила бы не только финансировать, но и качественно преобразовать работу государственных служб.
Так, в своем традиционном амплуа картографическое управление лишь издает карты на бумаге.
Став частью новой экономики, управление могло бы стать главным хранителем картографической информации в электронном виде и продавать данные многочисленным частным картографическим компаниям. Тогда могли бы появиться, например, карты здравоохранения с указанием больниц и их описанием или карты системы образования с указанием всех школ страны и их относительным рейтингом.
Важным аспектом электронной приватизации является соблюдение гражданских свобод и права граждан на неприкосновенность частной информации.
Вместо приватизации государственных служб в чистом виде правительство может оставить себе долевое участие в приватизируемых компаниях - подобные партнерства будут служить гарантией того, что личная жизнь граждан не станет достоянием всего интернет-сообщества.
У государств имеется исторический шанс в ближайшие 10 лет сформировать новое поколение электронных служб, управлять которыми будут коммерческие компании в партнерстве с самим государством. И реальный шанс получить качественно новый источник финансирования уже существующих служб. (FT) Чарльз Лидбитер, советник правительства Великобритании по инновациям и новой экономике