На грани зерновой войны
На российском продовольственном рынке может возобновиться межрегиональная "зерновая война". После того как ростовский губернатор Владимир Чуб на днях ввел очередные ограничения по вывозу продовольствия из области, торговцы продовольствием призвали полномочных представителей президента спасать свободный рынок.
Вчера премьер-министру Михаилу Касьянову было направлено соответствующее обращение, которое помимо председателя совета директоров Зернового союза Аркадия Злочевского подписали председатель правления Мясного союза Мушег Мамиконян, гендиректор ОАО "Птицепром" Григорий Нерубенко и председатель совета ассоциации отраслевых союзов АССАГРОС Виктор Семенов.
Члены Зернового союза, а также сочувствующие им участники продрынка просят Касьянова "исключить возможность введения незаконных административных запретов на вывоз зерна из регионов, поручив контроль над этим вопросом полномочным представителям президента в федеральных округах".
Владимир Путин еще прошлой осенью, будучи премьер-министром, настоятельно рекомендовал губернаторам "не ограничивать вывоз продовольствия" и тем самым прекратил начавшуюся еще прошлым летом "межрегиональную зерновую войну". Напомним, что тогда 17 российских регионов, среди которых Краснодарский, Ставропольский края, Волгоградская, Ростовская, Воронежская, Орловская области, запретили вывозить зерно со своих территорий. А началось все с того, что Краснодарский край ввел такой запрет в ответ на прекращение поставок топлива из Башкирии.
Сейчас операторы зернового рынка боятся, что недавнее постановление губернатора Ростовской области Владимира Чуба, по которому "учету подлежат все контракты на реализацию зерновых, масленичных культур, продуктов их переработки, начиная с объема перемещения в 1,5 т", а также "контракты на реализацию рыбысырца, добытой по гослимитам, начиная с объема в 0,1 т", приведет к тому, что губернаторы других регионов тоже примут меры, ограничивающие свободное передвижение продовольствия по стране. То есть рынок вновь погрузится в ценовой хаос: к примеру, на Кубани будет полно фуражного зерна по бросовым ценам (сейчас в России его не хватает), а в других регионах возникнет сильнейший дефицит.
Еще на прошлой неделе, 28 июня, Владимиру Путину пришлось подписать указ, приостанавливающий действие прошлогоднего указа губернатора Воронежской области о фиксированных закупочных ценах на ряд товаров. По поводу нынешних инициатив ростовского губернатора руководитель департамента агропромышленного комплекса аппарата правительства РФ Леонид Холод сказал, что мотивов Владимира Чуба он не знает, но "никаких ограничений свободной торговли быть не должно". Однако операторы продрынка говорят, что неофициальные ограничения по вывозу зерна уже введены во многих регионах. К примеру, сотрудники ГИБДД под различными предлогами просто не пропускают машины с зерном.
Впрочем, сами губернаторы объясняют свои решения исключительно заботой о создании цивилизованного рынка. Владимир Чуб, которого даже Виктор Семенов называет "очень хорошим рыночником", ввел учет сделок для того, чтобы вывести на чистую воду серый продовольственный рынок (его объем составляет по стране порядка 20%). Введение аналогичной меры не раз обсуждалось и в правительстве. А губернатор Краснодарского края Николай Кондратенко не раз открыто заявлял, что будет ограничивать вывоз зерна со своей территории до тех пор, пока другие регионы, способные производить зерно, не начнут-таки его производить: "нашего зерна на всех не хватит, и должен в первую очередь думать о том, чтобы не было продовольственных проблем в своем крае".