Ритуальные услуги почты
Аналитик Альфа-банка Андрей Богданов тоже сомневается, что почта сейчас может заинтересовать инвесторов. "Не исключено, что в перспективе интерес могут вызвать заведомо доходные куски бизнеса - ускоренная почта, доставка товаров", - говорит Богданов. А аналитик "Ренессанс Капитала" Андрей Брагинский уверен, что "почта не может нормально функционировать без колоссальной господдержки".
По пути компаний электросвязи и "Связьинвеста" могут пойти и почтовики - Минсвязи начинает работу над концепцией реструктуризации почтовой отрасли. А почты тем временем зарабатывают деньги рекламой, сдачей помещений в аренду и торговлей разными товарами. На прошлой неделе министру связи Леониду Рейману и министру печати Михаилу Лесину пришлось обсуждать с президентом России почтовые проблемы. Возможно, интерес к ним возник у Владимира Путина после встречи с главными редакторами российских СМИ - многие из них жаловались, что нерасторопность, ненадежность и дороговизна почтовой связи мешает увеличению тиражей их изданий.
Первое решение, которое последовало за встречей Путина с министрами, - введение единого тарифа на доставку периодики по всей стране (раньше отделения связи устанавливали собственные цены). Министерству финансов поручено найти возможность погасить долг федерального бюджета перед почтовыми предприятиями (свыше 26 млрд руб.), а премьер-министру Михаилу Касьянову поручено обратить внимание на работу почты. Подчиненные Касьянова уже начали выполнять это поручение: по словам курирующего почту замминистра связи Александра Киселева, министерство начинает разрабатывать концепцию реформы почтовой отрасли. Государева служба.
Почтовая отрасль состоит из 92 предприятий, в том числе управлений федеральной почтовой связи (УФПС), Международного почтамта, Главного центра магистральных перевозок почты (ГЦМПП). В свою очередь в 83 региональных УФПС входят городские почтамты, отделения перевозки почты и более 40 000 узлов и отделений связи. По данным пресс-службы Минсвязи, доходы почты за три квартала 2000 г. составили 8,5 млрд руб. (увеличились на 40% по сравнению с тем же периодом 1999 г.). А вот количество почтовых отправлений продолжает снижаться. За прошлый год число пересылаемых ценных писем снизилось на 30%, денежных переводов - на 20%. "Почта находится в ужасающем состоянии", - говорит председатель думского подкомитета по связи Леонид Маевский. Рентабельность работы почтовых компаний остается на низком уровне - 4 - 5%. Во многих регионах почтальоны зарабатывают по 400 руб. в месяц. Парк почтовых вагонов Министерства связи изношен, "а у почты практически нет средств, чтобы его обновлять", говорит Киселев. В результате письмо из Москвы в Рязанскую область (всего 350 км) доходит через 5 - 7 дней.
Тарифы на основные почтовые услуги - доставку писем, бандеролей и пенсий - регулируются государством. Теперь по решению правительства к ним добавятся и тарифы на доставку газет и журналов. "Наша доходная часть регулируется государством, а по расходам - в том числе за электроэнергию, коммунальные платежи - мы коммерческая структура", - сетует начальник Московского почтамта Владимир Макаров.
Правда, сейчас уже 5 - 7% доходов почта получает от дополнительных услуг связи, цена которых никем не регулируется. Это ускоренная почта, доставка грузов, электронных экспресс-писем, товаров по каталогам "Товары - почтой". Например, Международный почтамт доставляет товары покупателям Quelle, Otto, Neckermann, Biltema (автозапчасти по каталогу) и TV-Shop. По словам финансового директора почтамта Андрея Мельникова, такие услуги обеспечивают предприятию 4,7% доходов. Многие предприятия связи в крупных городах предоставляют интернет-магазинам услуги по доставке книг, CD, игрушек. По словам Юлии Сигуновой, директора по маркетингу компании netBridge, владеющей интернет-магазином "24 х 7", в 70% случаев компания пользуется услугами почты, поскольку они в 2 - 3 раза дешевле, чем у курьерских служб. Впрочем, настолько же и медленнее.
Но главные источники доходов, приносящие почте 30% выручки, имеют мало общего с доставкой и рассылкой. Небольшое исследование интернет-сайтов региональных почтовых управлений показало, что практически все они сдают в аренду помещения и автотранспорт, предлагают услуги по ремонту автомобилей. Некоторые почтовые предприятия в регионах оказывают и совершенно экзотические для почты услуги. Например, УФПС Курганской области продает через свои отделения продукты питания, одежду, средства личной гигиены. "Наша торговая сеть доставит ваши товары до каждого жителя области! " - гласит сайт УФПС. А еще на этом сайте можно выбрать фотоовалы и металлические таблички для надгробий: заказ оформляется в любом отделении связи и доставляется за 20 дней. В Краснодарском крае почта размещает рекламу заказчиков на конвертах; краснодарские почтальоны приносят на дом лекарства. Особенно активно почтовики внедряются в финансовую сферу: почты принимают все коммунальные платежи, выплачивают пособия. Дальше всех здесь продвинулась почта Ленобласти: среди ее услуг инкассация выручки, прием срочных вкладов и начисление процентов, а также микрокредитование.
Только благодаря таким коммерческим ухищрениям большинство предприятий связи остаются прибыльными. По результатам трех кварталов прошлого года консолидированная чистая прибыль предприятий связи составила 250 млн руб. Лишь 21 предприятие закончило этот период с убытками в размере 50 млн руб. Но это лишь отчетность - на самом деле прибыль отрасли съедают бюджетники. Почте не платят армия и прочие силовые структуры.
Реструктуризация или реформа? Возможно, готовящаяся реструктуризация отрасли закрепит за отделениями связи статус предприятий, оказывающих населению все услуги первой необходимости. Замминистра Киселев, например, выступает за развитие почтово-банковских услуг, считая, что это улучшит приток финансов в отрасль.
Однако, по его словам, ни сроки, ни механизмы готовящейся реструктуризации в Минсвязи пока не определены. Для начала министерство планирует укрупнить структуру управления отраслью, создав 7 - 8 межрегиональных предприятий почтовой связи, в которые войдут региональные УФПС. Это также поможет контролировать финансовые потоки почтовой отрасли.
А практическая реструктуризация почты вряд ли начнется скоро - на нее нет денег. По предварительным "скромным" оценкам замминистра Киселева, для приведения российской почты к международным стандартам нужно инвестировать за пять лет более $2,5 млрд только в автоматизацию технологических процессов, замену устаревшего оборудования. Минсвязи не комментирует вопрос о возможных источниках инвестиций. Министр связи Леонид Рейман, говоря журналистам о реформе почтовой отрасли, приводил в пример германскую почту Bundespost, акции которой котируются на бирже, а капитализация составляет DM25 млрд. Тем не менее Киселев уверен, что в обозримом будущем вопрос о приватизации российской почты рассматриваться не будет. Однако не исключено акционирование почтовой отрасли и превращение ее в компанию со 100% -ным участием государства. Связисты очень осторожно относятся к идее приватизации. По мнению большинства опрошенных "Ведомостями" представителей Минсвязи и Госдумы, почта должна быть государственной. "Это должна быть мощная государственная компания, с полной поддержкой государства", - считает замруководителя департамента почтовой связи Минсвязи РФ Валерий Мирзоян. "Желающих взять всю почту нет, есть желающие на доходные места. В Москве почту можно развозить на велосипеде, а на Магадане нужен вертолет", - считает председатель думского подкомитета по связи Леонид Маевский. По его словам, на большей части территории страны почтовая связь не представляет коммерческого интереса.