Швеция закрывает бесплатные кормушки

СТОКГОЛЬМ - В прошлом году шведским социальным службам надоело кормить Микаэля Брувика, 37-летнего специалиста по компьютерам, не работавшего с 1992 г. Каждый год Брувик без проблем получал 80% своей последней зарплаты. Однако прошлым летом он получил предписание с требованием начать поиск работы - причем в любой области, включая работу дворника. Пять дней в неделю Брувик обязан был проводить на бирже труда, проходя тренинги и занимаясь поиском вакансий. Наконец в феврале он занял должность ассистента в фирме, предоставляющей финансовые услуги. За последние пять лет правительство закрыло бесплатные кормушки для 70 000 граждан, не работавших в течение двух или более лет. За этот период безработица в Швеции сократилась на 50%, или примерно на 300 000 человек; четверть из этого количества составили вновь вышедшие на работу безработные "со стажем". Швеция может показать пример всей Европе. Уровень занятости среди трудоспособного населения составляет в стране 78%, что существенно выше, чем в среднем по Европейскому союзу (64%).

В попытке сократить нехватку рабочей силы в стране шведское правительство постепенно ограничивает свою легендарную щедрость. Основная причина, по которой правительство старается заставить безработных зарабатывать на жизнь самостоятельно, заключается в следующем: старение населения и потребность в новых специалистах в быстро развивающемся технологическом секторе вкупе с быстрым ростом экономики привели к росту числа свободных вакансий. Нехватка рабочих рук может привести к падению темпов экономического роста и ускорению инфляции вследствие неспособности производителей товаров и услуг удовлетворить высокий спрос на них; она также поднимает щекотливый вопрос о необходимости увеличить иммиграцию. Успешное развитие экономики помогло Швеции вдвое сократить безработицу с 8% в 1997 г. С 1996 г. правительство начало реализовывать меры по стимулированию роста занятости. Повысив пособие по безработице с 75% до 80% от размера последней зарплаты после уплаты налогов, оно установило максимальное дневное пособие всего лишь в 580 крон ($56,22). Это означает, что подавляющее большинство неработающих получает меньше 80%. В феврале вступил в силу закон, по которому пособие уменьшается после каждого отказа от новой работы; после третьего отказа оно перестает выплачиваться. Ранее, если безработный ходил на курсы переквалификации или работал неполный день в течение шести месяцев, он мог обращаться за получением пособия на новые 300 дней. Многие безработные, по словам Андерса Йоханссона, директора Национальной биржи труда, "ходили по этому порочному кругу". По новому закону по истечении 300 дней безработный должен поступить на курсы, идущие шесть часов в день пять дней в неделю. Он не может покинуть их, не устроившись на работу. По словам правительственных чиновников, очень важно найти людям работу, пока экономика быстро развивается. "Если мы не сможем устроить их на работу сейчас и снова начнется спад, этим людям будет практически невозможно найти работу", - говорит Матс Вадман, сотрудник Министерства социальных отношений. (WSJ, 26. 03. 2001)