МНС снизил обороты

МНС выполнило июльское задание по налогам и сборам. Но до рекордов предыдущих месяцев не дотянуло. Зато расходы распределились крайне неравномерно - по некоторым статьям недофинансирование составит от 10% до 77%, а по сельскому хозяйству - за 90%. Так или иначе благодаря ГТК остатки на счетах федерального казначейства выросли, и это позволит правительству в августе без задержек и полностью расплатиться по долгам с иностранными кредиторами.

Источник Минфина сообщил вчера "Ведомостям", что к 31 июля на счета казначейства поступило 129,25 млрд руб. "Это предварительное исполнение бюджета, - уточнил он. - Эти данные не отражают платежей, которые приходят [из регионов] в последний день [месяца] и даже в первые дни августа". Согласно справке казначейства, МНС собрало 75,044 млрд руб., а ГТК - 46,578 млрд руб. Ведомства выполнили задания соответственно на 100 и 102%. Правда, налоговики до рекордов предшествующих месяцев не дотянули. Май и июнь для них были урожайнее - 82,7 млрд руб. и 77,4 млрд руб. Зато таможня, начиная с января, последовательно наращивала обороты и в июле вышла на абсолютный максимум сборов за весь послекризисный период - свыше $1,5 млрд.

Правительственный чиновник сказал, что задание для МНС на август и сентябрь сформировано с уменьшением сборов примерно на 1 млрд руб. ежемесячно. Однако он не исключил, что возглавляемая вице-премьером Алексеем Кудриным комиссия по обеспечению доходов бюджета, если понадобится, может рекомендовать правительству изменить задание в сторону увеличения. Сейчас МНС исполнило годовое задание на 55,7%, ГТК на 68,2%, а Минимущество на 79,4%. При нынешних темпах работы фискальных ведомств бюджет исполняется с профицитом: в июле он оценивается в 32,83 млрд руб. Причем первичный профицит составляет 6,3% ВВП, а общий - 4,4% ВВП. В Белом доме не сомневаются, что к концу года дополнительные доходы с учетом мартовских корректировок бюджета составят 280 - 290 млрд руб. Показательно, что за июль увеличились остатки средств на счетах федерального бюджета. В течение месяца они выросли с 75,948 млрд руб. до 100,387 млрд руб. Такое накопление позволит Минфину без опасений смотреть на август, когда только Парижскому клубу придется выплатить $1,1 млрд. "В федеральном бюджете есть роспись [расходов], которая совпадает с оригинальным графиком платежей, - сказал "Ведомостям" источник в Минфине, - и эта роспись будет [в августе] исполнена".

Весьма пестрая картина с исполнением расходов. Деньги на погашение госдолга, пополнение госзапасов и резервов, трансферты бюджетам других уровней и на военную реформу уходят в прописанном объеме (на военную реформу даже в большем). Но судебная власть получила лишь 87,5%, национальная оборона 69,4%, правоохранительная деятельность обеспечена на 89,1%. Если социальная политика профинансирована на 97,5%, то образование на 23%, а здравоохранение на 75,1%. В Минфине говорят, что причины недофинансирования кроются не в просчетах казначейства. Эксперты говорят о том, что очень часто главные распорядители средств бюджета - министерства и ведомства - сначала просят изменить направление финансирования, а потом затягивают с предоставлением изменений в сводную роспись бюджета, не предоставляют в казначейство заключенные и подписанные контракты на поставки продукции и исполнение работ.

Самая удручающая на первый взгляд ситуация происходит с финансированием АПК - 9,1% в июле. И это в разгар уборочной кампании. Однако в Белом доме "Ведомостям" сказали о том, что "аграрии сами не берут деньги". В соответствии с лимитом расходов в июне на счета сельских бюджетополучателей было переведено 2,183 млрд руб., а в июле еще 3,99 млрд руб. Однако из 6,173 млрд руб. Минсельхозпрод выбрал лишь 0,561 млрд руб. Выходит, из черной дыры сельское хозяйство стало белой дырой. Причину "саботажа" в ведомстве объяснить отказались. "Вы такие вопросы задаете", - удивился замминистра Александр Донец.