Касса перестанет быть обузой
Вчера бюджетный комитет рекомендовал Госдуме принять во втором чтении новую редакцию закона о контрольно-кассовых машинах. Этот документ избавит владельцев ККМ от необходимости тратить деньги на замену хорошо работающих, но "морально устаревших" машин. Кроме того, он запрещает региональным властям расширять перечень предприятий и частных предпринимателей, которые обязаны использовать ККМ.
Проект закона "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" был принят в первом чтении еще в мае 2000 г. С тех пор малые и крупные предприятия добивались внесения в законопроект выгодных им поправок. Они надеялись, например, что закон избавит от необходимости использовать ККМ плательщиков единого налога на вмененный доход (т. е. мелкие предприятия розничной торговли и т. п.). По словам одного из лидеров профсоюза предпринимателей "Лига свободы" Андрея Насонова, в подобном случае затраты на машину не имеют смысла, поскольку сумма налога не зависит от финансовых результатов работы. Но бюджетный комитет рассудил, что кассовые чеки нужны не только налоговикам, но и потребителям - например, чтобы вернуть или обменять некачественный товар. Поэтому важную для предпринимателей поправку отклонили.
Тем не менее повод для радости у торговцев все же есть. Во-первых, новый законопроект защищает их от региональных властей - сейчас они могут расширить перечень видов деятельности, заниматься которыми без ККМ нельзя. Например, осенью 2000 г. правительство Московской области пыталось ввести обязательное применение ККМ на открытых рынках, что вызвало волну протеста со стороны торговцев, которые боялись не только за бизнес, но и за собственную жизнь. Как утверждает Насонов, кассовые аппараты негерметичны и пользоваться ими под дождем очень опасно.
Во-вторых, законопроект избавляет торговцев от необходимости менять и без того хорошо работающие машины или обновлять их программное обеспечение (сейчас это приходится делать по решению Государственной межведомственной экспертной комиссии по ККМ). Если закон будет принят, машиной можно будет пользоваться до истечения срока ее амортизации. По словам пресс-секретаря сети супермаркетов "Перекресток" Михаила Пановко, эта поправка особенно важна для крупных сетей. "Учитывая количество наших магазинов и касс в них, обновление и замена аппаратов влетают в копеечку", - говорит Михаил Пановко.
Кстати, межведомственная комиссия, которая сейчас исключает из реестра разрешенных машин "устаревшие" модели, законопроектом упраздняется. Член бюджетного комитета Игорь Динес объяснил это желанием сократить возможности для "административного бизнеса". Руководитель комиссии, замминистра антимонопольной политики Константин Пармененков уверен, что борцы с кассовыми машинами попросту не хотят платить налоги. "Наши продавцы почему-то забывают о том, что в конце рабочего дня они перестают быть продавцами и становятся больными, которым нужна медицинская помощь", - говорит замминистра. Такого же мнения придерживаются и владельцы центров сервисного обслуживания ККМ, которым законопроект невыгоден. Правда, пожелавший остаться неназванным коммерческий директор одного из таких центров сообщил "Ведомостям", что принудительное усовершенствование ККМ никогда не было главным источником его дохода. "Иногда машины и сами по себе ломаются", - сказал бизнесмен.