ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПОРТФЕЛЬ

Налоговое законодательство и бухгалтерский учет.

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. N 119н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов".

Методические указания по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов приведены в соответствие с международными стандартами финансовой отчетности и вводятся в действие, начиная с бухгалтерской отчетности за 2002 г. Методические указания распространяются на все организации, за исключением кредитных организаций и бюджетных учреждений. На основе Методических указаний организациями разрабатываются внутренние положения, инструкции, иные организационно-распорядительные документы, необходимые для надлежащей организации учета и контроля за использованием материально-производственных запасов.

Приказ вводится в действие начиная с бухгалтерской отчетности за 2002 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 февраля 2002 г. N 3245.

Постановление Фонда социального страхования России от 6 декабря 2001 г. N 122 "Об утверждении формы расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ) ".

Утверждается форма расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования РФ, предоставляемая страхователями, начиная с отчета за I квартал 2002 г.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

По заключению Минюста РФ от 10 января 2002 г. N 07/215-ЮД настоящее постановление не нуждается в государственной регистрации.

Письмо Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 8 февраля 2002 г. N ВГ-6-02/160@ "Об авансовых платежах налога на прибыль".

Разъясняются порядок уплаты налога на прибыль организаций в виде авансовых платежей и порядок начисления пени в случае неисполнения налогоплательщиками обязанности по уплате этих платежей Письмо Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 4 февраля 2002 г. N СА-6-04/124 "О социальных налоговых вычетах".

Социальные налоговые вычеты могут быть предоставлены налогоплательщикам, получавшим в отчетном налоговом периоде доходы, облагаемые налогом по ставке 13%. Разъясняются вопросы подтверждения расходов налогоплательщиками по оплате за обучение своих детей, по оплате медицинских услуг по оказанию стоматологической помощи и зубному протезированию, по суммам, направленным налогоплательщиком на оплату медицинских услуг в санаторно-курортных учреждениях и др.

В подтверждение расходов налогоплательщика по оплате медицинских услуг и дорогостоящего лечения выдаются справки, начиная с 1 января 2001 г. Налогоплательщики вправе получить справки в течение трех лет после окончания налогового периода, в котором были произведены соответствующие расходы.

Письмо Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 22 января 2002 г. N ШС-6-14/59 "О внесении изменений и дополнений в письмо МНС России от 06. 06. 2000 N ВП-6-18/433".

Уплата физическим лицом суммы в рублях в банк в целях поступления денежных средств на валютные счета, служащие источником выплаты наличной иностранной валюты, и осуществляемая непосредственно при выплате с валютных счетов наличной иностранной валюты создает объект налогообложения по налогу на покупку иностранных денежных знаков. Для подтверждения факта уплаты физическим лицом суммы в рублях при выплате банком наличной иностранной валюты могут быть использованы данные бухгалтерского учета банка за соответствующий операционный день.

Письмо Фонда социального страхования России от 4 января 2002 г. N 02-18/04-24 "О страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2002 году".

В связи с изменениями, внесенными в классификацию отраслей (подотраслей) экономики по классам профессионального риска, и в целях своевременного отнесения страхователей к классам профессионального риска в 2002 г. разъясняется порядок подтверждения страхователем основного вида деятельности за 2001 г.

Банковское законодательство.

Указание ЦБР от 14 февраля 2002 г. N 1110-У "О применении некоторых нормативных актов Банка России в сфере валютного регулирования и валютного контроля".

Устанавливается порядок применения разрешений Банка России на осуществление валютных операций, связанных с движением капитала, и документов об их регистрации, выданных до 1 октября 2001 г.

Указание вступило в силу 20 февраля 2002 г.

Валютное регулирование и валютный контроль.

Указание ЦБР от 14 февраля 2002 г. N 1112-У "О признании утратившей силу Инструкции Банка России "О порядке обязательной продажи экспортной валютной выручки юридическими лицами - резидентами, осуществляющими возврат кредитов, и учета уполномоченными банками операций, связанных с исполнением юридическими лицами - резидентами своих обязательств по кредитным договорам" N 80-И от 6 апреля 1999 года".

Утратившая силу инструкция устанавливала льготный порядок обязательной продажи экспортной валютной выручки. Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 130-ФЗ срок действия льгот по порядку обязательной продажи валютной выручки резидентов от экспорта товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности) был ограничен до 1 января 2002 г. либо до истечения иного срока, установленного для этих льгот.

Указание вступило в силу 20 февраля 2002 г.

Ценные бумаги, рынок ценных бумаг.

Информационное письмо Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 21 января 2002 г. N 67 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с применением норм о договоре о залоге и иных обеспечительных сделках с ценными бумагами".

В обзоре нашли отражение вопросы, связанные с применением норм о договоре о залоге и иных обеспечительных сделках с ценными бумагами. В частности, разъяснено, что передача векселя залогодержателю на основании договора о залоге без совершения залогового индоссамента не противоречит нормам гражданского и вексельного законодательства. Залогодатель при исполнении основного обязательства вправе требовать возврата ему заложенного векселя и в том случае, если вексель передавался залогодержателю с бланковым индоссаментом. При передаче в залог кредитору простого векселя, по которому он является должником-векселедателем, обязательства по основному договору не могут прекратиться путем зачета, если вексель был передан в залог третьим лицом.

Таможенное законодательство и внешнеэкономическая деятельность.

Постановление правительства Российской Федерации от 30 января 2002 г. N 71 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2000 г. N 939".

В два раза понижается ставка вывозной таможенной пошлины на топлива жидкие (код ТН ВЭД 2710 19 510 0 - 2710 19 690 0), вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и устанавливается в размере 10 евро за 1000 кг.

Постановление вступает в силу 4 марта 2002 г.

Приказ Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N1154 "О мерах таможенного оформления товаров отдельных категорий в Санкт-Петербурге и Ленинградской области".

Перечисляются места таможенного оформления отдельных товаров (плиты древесностружечные и древесноволокнистые, изделия деревянные, мебель для сидения, мебель медицинская и др.), ввозимых на таможенную территорию РФ автомобильным транспортом в адрес получателей, расположенных в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Сборы за таможенное оформление указанных товаров взимаются в однократном размере. Перечисляются товары, в отношении которых положения приказа не применяются. Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 января 2002 г. N 3219.

Приказ вступает в силу 5 марта 2002 г.

Постановление правительства Российской Федерации от 15 февраля 2002 г. N 108 "О частичном изменении постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 1999 г. N 1358".

Ставка вывозной таможенной пошлины на 6-гексанлактам (-капролактам), код ТН ВЭД 2933 71 000 0, уменьшается и устанавливается в размере 3% от таможенной стоимости (ранее - 6,5%).

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Приказ Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 27 декабря 2001 г. N 1255 "Об утверждении Правил таможенного оформления и таможенного контроля воздушных судов".

Устанавливается порядок таможенного оформления и таможенного контроля воздушных судов, перемещающих через таможенную границу РФ пассажиров и товары, включая багаж и международные почтовые отправления, по договорам международной перевозки. Определяются особенности таможенного оформления воздушного судна в соответствии с таможенными режимами временного ввоза (вывоза) с полным или частичным освобождением от обложения таможенными пошлинами и налогами или транзита и др.

Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 февраля 2002 г. N 3254.

Основы государственноправового устройства.

Решение Европейского суда по правам человека от 23 января 2002 г. по вопросу приемлемости жалобы N 48321/99, поданной Татьяной Сливенко и другими против Латвии.

Европейский суд по правам человека, не рассматривая дело по существу, признал приемлемым иск российской гражданки, бывшей жительницы Риги Татьяны Сливенко о незаконной депортации ее семьи из Латвии. В 1994 г. военнослужащему Николаю Сливенко было предложено уехать из страны. По российско-латвийскому соглашению семьи военнослужащих должны были покинуть Латвию вместе с войсками. Николаю Сливенко было отказано в виде на жительство, хотя по латвийским законам, проживая там более 20 лет, он имел такое право. Его жена, проживающая в Риге вместе с родителями с трехлетнего возраста, решила этого добиваться, однако безуспешно. Выселить Татьяну Сливенко латвийским властям удалось в 1999 г. Подав иск в Европейский суд по правам человека, Татьяна Сливенко надеется вернуться в Ригу, чтобы ухаживать за пожилыми родителями, которые никуда переехать не смогут. Семья Сливенко также рассчитывает получить от Латвии денежную компенсацию за моральный и материальный ущерб.

Большая палата Суда приняла решение поддержать требования жалобы частично, но по достаточно серьезным статьям Европейской конвенции о защите прав человека - 5 (незаконное задержание), 8 (нарушение права на уважение семейной жизни) и 14 (дискриминация). Обеим сторонам предложено достигнуть мирового соглашения. В случае если оно не будет достигнуто, Европейский суд предъявит соответствующие требования латвийскому правительству и рассмотрит дело по существу.

Трудовое законодательство, социальная защита, пенсии и компенсации.

Постановление правительства Российской Федерации от 14 февраля 2002 г. N 103 "Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения для бесплатного приобретения гражданами, постоянно проживающими (работающими) на территории зоны проживания с правом на отселение, в соответствии с пунктом 19 части первой статьи 18 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Перечисляются жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства и изделия медицинского назначения для бесплатного приобретения (по рецептам врачей) гражданами, постоянно проживающими (работающими) на территории зоны проживания с правом на отселение.

Разъяснения по применению Перечня поручается давать Минздраву РФ и Минфину РФ.

Постановление вступает в силу по истечении семи дней после дня его первого официального опубликования.

Постановление правительства Российской Федерации от 14 февраля 2002 г. N 102 "О внесении изменений в пункты 7,14, 20 и 27 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей".

Изменения вносятся в связи с вступлением с 1 января 2002 г. в силу изменений в федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Повышаются размеры единовременного пособия при рождении (усыновлении) ребенка (с 1500 руб. до 4500 руб.) и ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (с 200 руб. до 500 руб.).

Постановление вступает в силу по истечении семи дней после дня его первого официального опубликования.

Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 января 2002 г. N 5 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 июля 2001 г. N 56".

Устанавливается порядок заполнения формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания. Форма предназначена для подтверждения решения учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы о конкретных видах, формах, объемах рекомендованных мероприятий по медицинской, профессиональной, социальной реабилитации пострадавшего и сроках их исполнения.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 февраля 2002 г. N 3246.

Постановление вступает в силу 4 марта 2002 г.

Законодательство об обороне, охрана правопорядка и безопасность.

Федеральный закон от 13 февраля 2002 г. N 20-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и статью 50 Закона Российской Федерации "Об образовании".

Изменения касаются предоставления отсрочки от призыва на военную службу гражданам, обучающимся по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждениях. Обучающимся в учреждениях основного общего и среднего общего образования предоставляется отсрочка на время обучения, но до достижения возраста 20 лет. Обучающимся в учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования предоставляется отсрочка на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ. Право на отсрочку от призыва сохраняется в случае повторного поступления в образовательное учреждение того же уровня (при условии обучения не более трех лет в предыдущем образовательном учреждении того же уровня) или однократного перевода в образовательное учреждение того же уровня, а также в случае однократного использования академического отпуска. Данной отсрочкой можно воспользоваться не более двух раз (для получения образования данного и более высокого уровня). Федеральный закон вступил в силу 16 февраля 2002 г.

Суд и судоустройство, адвокатура и юридическая помощь.

Постановление Конституционного суда РФ от 19 февраля 2002 г. "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 15 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года "О статусе судей в Российской Федерации", статьи 2 Федерального закона от 21 июня 1995 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и части первой статьи 7 Федерального закона от 10 января 1996 года "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" в связи с жалобами ряда граждан - судей и судей в отставке".

Заявителями обжаловались нормы, согласно которым назначение пребывающему в отставке судье ежемесячного пожизненного содержания возможно только, если он ушел на пенсию с должности судьи. Кроме того, заявителями оспаривались нормы закона, согласно которым отставка судьи определяется как почетный уход или почетное удаление судьи с должности, и нормы о предоставлении ежемесячного пожизненного содержания лишь судьям, ушедшим с этой должности на пенсию по старости, и не учитывающие, что бывший судья может находиться на пенсии по инвалидности.

Конституционный суд РФ отметил, что законодатель не может преследовать цель сужения круга имеющих право на ежемесячное пожизненное содержание судей, которые согласно установлениям федерального закона "О статусе судей в Российской Федерации" должны были получать такое материальное содержание независимо от момента прекращения полномочий судьи и ухода его в отставку.

Конституционный суд РФ постановил признать не противоречащими Конституции РФ положения статьи 2 Федерального закона от 21 июня 1995 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", поскольку они не могут служить основанием для отказа судьям, имеющим установленный законом стаж работы в должности судьи и ушедшим в отставку или на пенсию по основаниям, совместимым со статусом судьи в отставке, в праве на получение ежемесячного пожизненного содержания по достижении ими, в том числе после отставки с судейской должности, 50- или 55-летнего возраста (соответственно для женщин и мужчин), чему не препятствует и то, что до достижения указанного возраста ушедший с судейской должности мог заниматься иной, допустимой для судьи деятель-ностью.

Постановление вступило в силу с момента провозглашения.

Мониторинг подготовлен юридическим отделом НПП "Гарант-Сервис" на основе справочной правовой системы ГАРАНТ