КС освободил единоличника
Индивидуальный предприниматель из Свердловской области одержал победу над налоговыми органами в Конституционном суде. Теперь его коллеги, зарегистрировавшиеся в качестве индивидуалов накануне 2001 г., могут вопреки НК не платить НДС и вернуть из бюджета суммы, уплаченные за последние полтора года. К тому же КС избавил малых предпринимателей от необходимости ежемесячно сдавать в инспекцию сложную отчетность. 22 мая КС опубликовал свое определение по жалобе свердловского предпринимателя Сергея Кривихина на нарушение его конституционных прав. С мая 2000 г. Кривихин ремонтировал и продавал ювелирные изделия. 1 января 2001 г. вступила в силу глава НК о налоге на добавленную стоимость, которая сделала индивидуалов плательщиками НДС. По новым правилам от уплаты НДС освобождались только те предприниматели, чей оборот за последние три месяца не превысил 1 млн руб. Освобождение от НДС не распространялось и на индивидуалов, торгующих подакцизными товарами, к которым относятся и ювелирные изделия.
Изучив законодательство, Кривихин решил, что налог можно все-таки не платить. Закон "О господдержке малого предпринимательства" гарантирует, что налоговые условия для "маленьких" не могут ухудшаться в течение первых четырех лет их деятельности. Поэтому предприниматель попросил налоговую инспекцию освободить его от исполнения обязанностей налогоплательщика до 15 мая 2004 г. Но налоговики ему отказали, сославшись на то, что условия его коммерческой деятельности не ухудшились, поскольку НДС платит потребитель. Кривихин с этим не согласился, вступил в тяжбу и довел дело до победы в КС.
Коллеги благодарны Кривихину за настойчивость. По словам одного из лидеров профсоюза предпринимателей "Лига Свободы" Андрея Насонова, у большинства "индивидуалов" трехмесячный оборот гораздо больше 1 млн руб., поэтому они вынуждены сейчас платить налог. Но это даже не главная обуза. "Приходится заполнять декларации на 10 листах, прилагать к ним счета-фактуры, а розничные продавцы и слов-то таких не знают", - говорит Насонов. Тем более что подавать декларации нужно независимо от того, освобожден ли предприниматель от НДС, что, по мнению Насонова, совершенно абсурдно. Определение КС, по словам партнера компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Дениса Щекина, избавит предпринимателей от всей этой бумажной работы.
Решением КС, по словам экспертов, воспользуются очень многие предприниматели. Поправки в НК, превратившие индивидуалов в плательщиков НДС, были приняты летом 2000 г., и в декабре многие предприниматели перерегистрировались в надежде получить четырехлетнюю отсрочку по закону о господдержке. "Был шквал перерегистрации", - вспоминает президент Ассоциации независимой розничной торговли Вадим Зуйков. Вчерашнее определение КС означает, что индивидуалы подсуетились не напрасно. Для всех, кто успел переоформить документы в декабре, каникулы по НДС закончатся лишь в декабре 2004 г.
А представители более крупного бизнеса недовольны. Зуйков прогнозирует, что теперь многие фирмы, чтобы не платить налог, будут торговать через индивидуалов, как это было до 1 января 2001 г. Перерегистрировавшись, они получат весомое преимущество перед конкурентами - либо в виде более низких розничных цен, либо более высокой маржи. "Рынок снова станет непрозрачным, инвестировать в структуры, состоящие из множества индивидуальных предпринимателей, будет невозможно", - огорчается Зуйков.
В МНС затруднились оценить, какие потери понесут бюджеты из-за решения КС. Тем более что в связи с новыми возможностями налоговой оптимизации оборот индивидуальных предпринимателей может серьезно увеличиться.