Статус с подвохом

Российские экспортеры еще не скоро воспользуются всеми преимуществами рыночного статуса, который власти США присвоили на прошлой неделе нашей стране. Американский Минторг сохранил за собой право обвинять россиян в демпинге, не принимая в расчет себестоимость производства у нас в стране. Рыночный статус был нужен нашим экспортерам для того, чтобы в ходе антидемпинговых расследований подсчет нормальной цены для них осуществлялся исходя из внутренних издержек производства. До сих пор россиянам вменяли себестоимость производства, рассчитанную на основании статистики так называемой суррогатной страны. При таком подходе доказать демпинг наших экспортеров было нетрудно. Присвоение России заветного статуса как раз и должно было положить конец такой практике.

Однако в решении американцев нашлись подвохи. В опубликованном на днях меморандуме Минторг США заявил, что оставляет за собой право не принимать в расчет те издержки производства внутри России, которые выглядят не соответствующими ценовой конъюнктуре или отражены не по общепринятым стандартам отчетности. Экспортеры опасаются, что власти США припомнят им сверхнизкие внутренние тарифы на электроэнергию и газ. Аналитик ОАО "Северсталь" Андрей Шиханович допускает, что российские экспортеры в США окажутся в ситуации, когда к сведению будут приняты все их затраты, кроме платы за электроэнергию и газ. А они в свою очередь будут посчитаны на примере суррогатной страны. В таком случае "нормальная цена" россиян все равно будет сильно искажена. Впрочем, с похожими казусами вокруг рыночного статуса российские компании уже сталкивались. В Канаде металлурги не могут воспользоваться своим рыночным статусом из-за того, что канадцы не признают российской системы бухгалтерской отчетности. Как замечает эксперт Центра торговой политики и права Владимир Ильичев, норма, содержащаяся в заключении американского Минторга, применяется в отношении экспортеров из всех стран и соответствует правилам ВТО. А как сказал "Ведомостям" занимающийся этим вопросом представитель Минэкономразвития, чиновники будут убеждать американцев учитывать российские издержки в каждом конкретном случае. Разъяснения Минторга США преподнесли россиянам и приятный сюрприз. Заявки о начале компенсационных расследований против наших экспортеров Минторг начнет принимать только с 1 апреля 2003 г. Ранее российские экспортеры опасались, что такие расследования по фактам обнаружения субсидий будут начаты уже в ближайшее время.