Лесин готов упразднить Минпечати
Вчера министр по делам печати и телерадиовещания Михаил Лесин заявил о готовности поставить "через 2 - 3 года" вопрос об упразднении своего ведомства. До сих пор еще ни один чиновник в России не выступал с предложением "похоронить" возглавляемое им министерство.
Свои планы Лесин обнародовал вчера во время общероссийской конференции "Индустрия СМИ: направления реформ", на которую собрались участники медиа-рынка со всей России. Сперва министр объявил, что государство будет постепенно уменьшать свое участие в СМИ, пока у него не останутся "одна газета, одно информагентство, одна телерадиокомпания", а затем плавно перешел к судьбе собственного ведомства. "Через 2 - 3 года... я готов поставить вопрос об упразднении Министерства [печати], я готов уйти, - заявил Лесин. - Наследниками министерства могут остаться две федеральных комиссии или агентство, обеспечивающие насущные государственные интересы: распределение частот и контроль за соблюдением законодательства в сфере СМИ".
Неожиданное заявление министра его первый зам Михаил Сеславинский объяснил изменившейся конъюнктурой на рынке СМИ. Значительную часть своих полномочий - среди которых не только выдача и продление лицензий, но и распределение бюджетных средств на различные медиа-проекты - Минпечати получило в середине 90-х. Именно тогда шли масштабные информационные войны и создавались олигархические медиа-холдинги. Сеславинский сказал "Ведомостям", что "накачка" министерства контролирующими и регулирующими полномочиями как раз и была вызвана стремлением государства создать противовес олигархическим СМИ.
Теперь, говорит Сеславинский, "информационные войны остались в прошлом, рынок СМИ становится все более цивилизованным, поэтому необходимость в сильном министерстве отпадает". По словам первого замминистра, нынешняя задача Минпечати - содействовать организации и становлению внутри журналистского сообщества саморегулируемых организаций (СРО), которые могли бы взять на себя некоторые функции министерства - например, по лицензированию СМИ. Прежде чем рассказать о своих планах на медиа-форуме, Лесин явно посвятил в них Владимира Путина. По крайней мере, перед позавчерашней встречей с руководителями нескольких СМИ президент предсказал, что на форуме пойдет речь "о механизмах самоорганизации отрасли". Но у Путина другой подход к роли СРО на медиа-рынке. "Именно на уровне отраслевых ассоциаций могут и должны вырабатываться принципы профессиональной этики", - сказал он.
Правда, пока настоящих СРО в медиа-сообществе нет. И некоторые из руководителей СМИ сомневаются, что они нужны. "Я не верю в возможность управления отраслью путем создания саморегулируемых организаций - это коммунизм, - говорит гендиректор ЗАО "Компания "Профиль" Евгений Серов. - Кто в них будет входить? Если все, то это Кремлевский дворец и форум "Гражданское общество". Если нет, то тогда сразу возникнут склоки о принципах отбора. И я боюсь, что в таких условиях работать данная организация будет еще хуже, нежели всеми критикуемый коррумпированный госаппарат".
А по поводу "этической саморегуляции" высказался главный редактор газеты "Газета" Раф Шакиров. "Нам не надо придумывать никаких комиссий по этике или нравственности. В мире разработаны четкие нормы законодательства, которые дают возможность СМИ нормально развиваться и конкурировать, - говорит Шакиров. - Почему бы нам не позаимствовать их? " Серов из "Профиля" говорит, что Минпечати ему в повседневном бизнесе не мешает. Только наличие множества государственных СМИ заставляет его опасаться, что министерство далеко не всегда сможет беспристрастно выполнять свои функции арбитра. А Шакиров и другие менеджеры СМИ вчера жаловались, что государственные медиа, особенно электронные, забирают слишком большую долю рекламного рынка. Лесин, однако, предупредил, что его долговременные планы не означают, что скоро начнется большая распродажа государственных СМИ.