ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПОРТФЕЛЬ
Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
В соответствии с п. 6 ст. 113 ГК РФ определяется правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий (УП), права и обязанности собственников их имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации УП.
Устанавливаются следующие виды УП: - УП, основанное на праве хозяйственного ведения (государственное предприятие или муниципальное предприятие); - УП, основанное на праве оперативного управления (казенное предприятие). Законом определяются правоспособность УП (ст. 3), требования к фирменному наименованию предприятия (ст. 4), его филиалам и представительствам (ст. 5), порядок участия в других юридических лицах. Отдельная статья посвящена ответственности УП. Определяется общий порядок учреждения УП (ст. 8), требования к сведениям, которые должны содержаться в его учредительных документах (уставе).
Глава III определяет источники формирования имущества УП и требования к размеру и составу уставного фонда УП. Статьей 12 установлено, что размер уставного фонда государственного предприятия должен составлять не менее чем 5000 МРОТ, а муниципального предприятия - не менее чем 1000 МРОТ. В казенном предприятии уставный фонд не формируется. Определяется порядок формирования уставного, резервного и иных фондов, а также условия и порядок увеличения или уменьшения уставного фонда государственного (муниципального) предприятия.
Так как правоспособность государственного (муниципального) УП, в отличие от других коммерческих организаций, является специальной, законом устанавливается порядок распоряжения имуществом предприятия. Движимым имуществом (в том числе произведенной продукцией) такое предприятие распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом, недвижимым - только с согласия собственника. Такое предприятие может распоряжаться имуществом лишь в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены уставом. Сделки, совершенные государственным (муниципальным) предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными. Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом только с согласия правительства РФ или уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Казенное предприятие, как правило, самостоятельно реализует производимую им продукцию (работы, услуги). Глава IV закона устанавливает порядок управления УП. Предусмотрены определенные требования, предъявляемые к руководителю предприятия. Он не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, в число учредителей (участников) которого входит возглавляемое им УП.
Отдельная статья (ст. 22) регламентирует порядок совершения сделок, в которых имеется заинтересованность. Такие сделки могут осуществляться только с согласия собственника имущества предприятия. Собственник имущества государственного (муниципального) предприятия имеет право получать часть прибыли от использования предприятием имущества, находящегося в его хозяйственном ведении. Размер части прибыли, а также порядок и сроки перечисления прибыли определяются уставом предприятия. Глава V закона регулирует вопросы реорганизации и ликвидации УП. Уставы УП подлежат приведению в соответствие с нормами закона в срок до 1 июля 2003 г. Созданные до вступления в силу закона дочерние предприятия подлежат реорганизации в форме присоединения к создавшим их УП в течение шести месяцев с этой даты. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Подготовлен юридическим отделом НПП "Гарант-Сервис" на основе справочной правовой системы "Гарант"