ЦИТАТА НЕДЕЛИ
"<... > Мы обязаны сделать именно партии ключевым звеном всей системы власти, всей общественной жизни. Совершить такой исторический поворот - в этом миссия нашей партии! ".
Из выступления председателя Высшего совета "Единой России" Бориса Грызлова на II съезде партии.
Министр внутренних дел в размышлениях о судьбах страны достиг прямо-таки диссидентских высот. Ведь по принятой почти 10 лет назад Конституции ключевое звено власти в России - президент. Владимир Путин, занимающий эту должность сейчас, не раз говорил, что Конституцию менять не хочет. Но Грызлов убежден: из-за того что власть у нас беспартийная, "вместо цивилизованной политической борьбы мы нередко сталкиваемся с подковерной борьбой кланов и группировок". Поэтому власть должна быть у партий.
Теоретически Грызлов может иметь в виду и такую организацию государства, при которой каждый министр сразу после утверждения в должности в обязательном порядке становится "единороссом", коммунистом или "яблочником". Но что толку партии от чиновника, который обязан своей должностью не соратникам по предвыборной кампании, а решению президента? Даже депутаты, избирающиеся по партийным спискам, сплошь и рядом оказываются в нашем парламенте не потому, что готовы положить жизнь, скажем, в битве за национализацию или против нее, а потому, что убедили своих спонсоров в том, что будут эффективно участвовать в той самой подковерной борьбе, на которую сетует Грызлов. Что уж говорить о чиновнике, который всем обязан президенту и его администрации.
Так что, по-видимому, задача-максимум, объявленная "Единой Россией", - построение парламентской республики. То есть такого государства, в котором правительство (или премьер) не только назначается, но и снимается с согласия партии или коалиции, победившей на выборах. Сформированный таким образом кабинет будет работать на большинство избирателей, а не на "группы влияния", способные в любой момент убедить президента отправить министров-реформаторов в отставку.
От боязливого правительства устали все. Многие из бизнесменов - кто только в частных беседах, а кто и публично - давно говорят, что необходимо защитить кабинет от внезапных отставок. При нынешнем порядке обсуждать с чиновниками какие-либо серьезные, долгосрочные планы не имеет смысла.
На первый взгляд предложение "Единой России" кажется даже более радикальным, чем идея, которую не так давно озвучила Ирина Хакамада из Союза правых сил, - упразднить правительство как отдельный орган и слить его с администрацией президента. При последней модели у исполнительной власти хотя бы остается какой-то противовес в виде парламента. Но предложение ограничить власть президента со стороны лидера "Единой России" звучит немногим серьезнее, чем эксцентричные выступления недавнего председателя исполкома партии Александра Беспалова, отправленного в итоге заниматься пиаром в "Газпром".
Александр Гордеев