ОТ РЕДАКЦИИ: Цена СРП
Счастливчики, которые смогут доказать стратегическую важность своих проектов для России, сохранят право подписать соглашение о разделе продукции с правительством. Претендентов 28. В число тех, кто умеет убеждать, наверняка попадут "Газпром" и "Роснефть". Остальным - "ЛУКОЙЛу", ТНК, Exxon, Shell, ВР и многим другим - придется еще немного поработать с депутатским корпусом.
Многострадальное законодательство об СРП сегодня ждет очередное испытание. Депутаты Госдумы после двух недель торга с корпоративными лоббистами собираются составить шорт-лист нефтегазовых проектов с участием крупных иностранных и российских инвесторов.
Депутаты уже привыкли составлять списки месторождений, которые можно разрабатывать на условиях СРП. В 1996 г. они включили в список сотню с лишним проектов, но в итоге не одобрили его, решив рассматривать каждое месторождение по отдельности. Депутаты работали с инвесторами индивидуально, совершали коллективные инспекционные поездки на месторождения, чтобы лично почувствовать значение того или иного проекта. В итоге осталось 28 проектов.
Но вся эта работа оказалась бесполезна. В феврале нынешнего года премьер-министр Михаил Касьянов заявил, что правительство вообще не хочет эти соглашения заключать. От депутатов теперь требуется законодательно оформить этот отказ.
Это оказалось не так просто сделать. Дума уже перенесла обсуждение вопроса с 23 апреля на 14 мая, а количество поправок с исключениями растет с каждым днем. Предстоит еще парочка обсуждений нового списка в Думе, потом в Совете Федерации, потом в администрации президента. Настоящие скандалы начнутся, когда правительство приступит к изъятию лицензий на месторождения у тех компаний, которые хотят работать на условиях СРП и ждут от властей исполнения ранее принятых законов. Тогда появятся и десятки противоречивых судебных решений, и заявления о неуважении прав инвесторов в России.
Если бы депутаты задумались о цене вопроса, им было бы легче принимать решение. Опираясь на принятые парламентом законы, компании уже вложили немалые деньги в покупку лицензий, геологоразведку и составление проектной документации. Изымая лицензию, государство обязано компенсировать эти расходы. Никто пока не оценил размер компенсаций. Не исключено, что дешевле подписать соглашения, чем рисковать репутацией страны.