Устав в пользу государства

Правительство получило возможность с осени начать свободную торговлю электричеством. Вчера учредители Администратора торговой системы приняли проправительственный вариант поправок в устав АТС, несмотря на сопротивление крупных потребителей во главе с "Русалом". Проигравшие спор вокруг устава потребители надеются, что при определении правил торгов правительство учтет их пожелания. А аналитики предполагают, что цены на свободном рынке не будут слишком сильно отличаться от регулируемых.

Независимым от РАО ЕЭС производителям и потребителям электроэнергии во главе с "Русалом" было важно получить влияние на выработку правил свободных торгов 5 - 15% электроэнергии, которые должен разработать наблюдательный совет АТС. Поэтому они настаивали, чтобы по уставу АТС любая из фракций - потребителей или производителей - имела полномочия заблокировать принятие любого решения совета. Но государство к алюминщикам не прислушалось. МАП внесло на вчерашнее собрание АТС согласованный с РАО ЕЭС и Минэкономразвития проект устава, по которому решения в совете АТС принимаются простым большинством, при том что половину голосов в совете будет контролировать государство. Согласно поправкам в наблюдательный совет войдут восемь представителей государства (четыре от правительства и по два от палат парламента) и по четыре представителя от производителей и потребителей электроэнергии.

Вчера эта версия устава была утверждена 20 голосами из 28 принявших участие в голосовании. Теперь сроки организации свободных торгов целиком зависят от чиновников. По словам председателя правления АТС Дмитрия Пономарева, в течение двух недель новый устав будет зарегистрирован, а уже 28 - 30 июля пройдет новое собрание учредителей АТС, где будет избран новый наблюдательный совет, в котором государство получит половину голосов.

Первый замминистра экономического развития Андрей Шаронов полагает, что через полтора-два месяца правительство примет постановление, описывающее правила торгов. В этом случае, считает первый зампред правления АТС Алексей Ган, уже осенью могут начаться торги 5 - 15% электроэнергии, поступающей на ФОРЭМ. В "Русале" вчера от комментариев отказались, а представитель одного из потребителей выразил надежду, что при формировании правил торгов правительство прислушается к проигравшим и позволит им торговать в системе АТС долгосрочными контрактами. Начальник департамента реструктуризации естественных монополий Минэкономразвития Вячеслав Кравченко этого не исключает, ведь "долгосрочные контракты интересны крупным потребителям, однако окончательно это определят правила торгов".

Наблюдатели считают, что цены на свободном рынке не будут сильно отличаться от цен на регулируемом ФОРЭМ. По мнению представителя одного из членов партнерства, цены в начале работы вырастут, однако затем стабилизируются на более низком уровне. А Якоб Хартмут из "Ренессанс Капитала" считает, что цены на свободном рынке будут даже немного ниже, чем на регулируемом. "Если цены будут выше, то у покупателей просто не будет интереса покупать энергию на свободном рынке", - говорит аналитик.