ОТ РЕДАКЦИИ: Тест не пройден
Сбой в энергосистеме США стал первым техногенным испытанием для реформированного рынка электроэнергии этой страны. Независимо от того, виноваты реформаторы или нет, очевидно, что дерегулированная система не прошла ключевого теста.
Политики снова охотно вернутся к проклятым вопросам энергореформы. В Калифорнии, которая пережила энергетический кризис в 2000 - 2001 гг. , проблемы были в целом списаны на болезни роста и злостных манипуляторов рынка, многие из которых обанкротились, покаялись и заплатили штрафы. Нынешний кризис опять приведет к обсуждению вечной проблемы - как помирить краткосрочные интересы частного оператора, стремящегося к получению прибыли, и долгосрочные интересы потребителей, т. е. как заставить операторов вкладывать в инфраструктуру.
По данным Министерства энергетики США, спрос на электроэнергию с 1990 г. вырос на 25% , при этом годовой прирост новых мощностей сократился на 30%. По подсчетам законодателей штата Нью-Йорк, размеры инвестиций в новые передающие мощности снизились с $304 млн в год в 1988 г. до $90 млн в 1999 г. (после либерализации). По мнению противников либерализации, нынешняя система не стимулирует создание новых передающих мощностей. Сетевые компании в большинстве штатов регулируются государством, которое редко идет на повышение тарифов. Между тем генерирующим компаниям выгодно загружать сети по максимуму, особенно в периоды наибольшего спроса, когда электричество дороже. Кроме того, строительству новых сетей постоянно мешают общественные движения. На местных референдумах граждане никогда не соглашаются на прокладку новых сетей, но при этом всегда жалуются на дороговизну электроэнергии.
Сторонники более жесткого госрегулирования указывают на то, что за время реформ с начала 90-х гг. приватизированные энергокомпании сократили 150 000 рабочих мест. Это более трети всех занятых, причем, по словам представителей профсоюзов, под сокращение первым делом шли службы, ответственные за безопасность и надежность.
В силу того, что энергосети в России останутся под контролем государства, мы не застрахованы от аналогичных проблем, особенно после 2007 - 2008 гг. , когда, по оценкам Анатолия Чубайса, может появиться дефицит мощностей. Развитие событий в США - отличное пособие для политиков, пытающихся понять, как решать проблемы модернизации инфраструктуры в рыночных условиях и решаемы ли они вообще.