ОТ РЕДАКЦИИ: Урок лоббизма
На страховом рынке случился очередной коллапс. Сначала компании неожиданно обнаружили, что начиная с 17 января они не могут одновременно страховать жизнь и перестраховывать имущественные риски. Участники рынка оказались к этому совершенно не готовы. Они были уверены, что новый закон о страховании запрещает это лишь с 2007 г. Многие решили срочно пожертвовать "жизнью" ради перестрахования и побежали в департамент страхового надзора Минфина сдавать соответствующие лицензии.
Но жертвы оказалось недостаточно. Глава департамента Константин Пылов разъяснил компаниям, что по новому закону для перестрахования нужна еще и отдельная лицензия. Из 1300 страховщиков она есть примерно у 30, а на получение документа уходит около года. Этого вполне достаточно, чтобы потерять бизнес.
Со стороны злоключения страховщиков выглядят чрезвычайно комично. По версии чиновника Минфина, виной всему "неудачная формулировка" закона.
Российские компании зарабатывают на перестраховании 10 - 15 млрд руб. в год, и, чтобы этот рынок случайно не накрыло такой вот "формулировкой", неплохо было бы иметь в Думе какого-нибудь вменяемого лоббиста.
Лоббист, кстати, есть, причем влиятельный. Это председатель Всероссийского союза страховщиков и член думской фракции "Единство" Александр Коваль. Но Коваль, по собственному его выражению, неудачную поправку "проглядел".
Теперь судьба перестраховочного бизнеса многих компаний оказалась в руках Минфина, от которого зависит, как быстро они получат лицензии. Можно было бы предположить, что в бедах страховщиков виноваты именно чиновники, которые каким-то чудом смогли втайне от участников рынка вписать в закон "неудачную формулировку". В таком контексте руководитель департамента страхнадзора Константин Пылов представляется личностью вполне демонической, что при всем уважении к нему все-таки вряд ли соответствует действительности.
На самом деле страховщики просто не готовы к тому, чтобы цивилизованно и сообща отстаивать интересы бизнес-сообщества перед чиновниками и депутатами. Они предпочитают отстаивать собственные интересы в одиночку и использовать законодательство в конкурентной борьбе. Новый закон выгоден тем, кто умеет работать с департаментом страхнадзора эффективнее коллег. В противном случае страховщики давно выбрали бы себе лоббиста повнимательнее.