ОТ РЕДАКЦИИ: Жуков против зон
Бюрократический бой за особые экономические зоны в России далеко не закончен. Первый вице-премьер России Александр Жуков заявил, что выступает против идеи зон. "Я не являюсь большим сторонником каких-либо офшоров", - сказал вчера Жуков в интервью Reuters.
Тем самым в длящемся уже более двух лет драматическом представлении "Министр Герман Греф изобретает локомотивы экономики" начался новый акт. В предыдущем Греф торжествовал.
В конце февраля, сразу после отставки Михаила Касьянова, не поддерживавшего зоны, состоялось заседание правительства, где впервые была одобрена концепция закона об особых экономических зонах. Хотя детали было решено доработать, правительство принципиально определилось, что оно готово создавать зоны. Но это было правительство во главе с и. о. премьера Виктором Христенко.
Теперь выясняется, что у нового руководства страны другое мнение. Конечно, интервью агентству не отменяет решения, принятого каким-никаким, но все же правительством. Поэтому Жукову предстоит добиваться официального пересмотра позиции федеральных властей.
Ему легко найти аргументы против. Благо за годы споров их было озвучено достаточно. Квинтэссенцию этих аргументов, пожалуй, удалось сформулировать руководителю Центра анализа полюсов роста и свободных экономических зон Института экономики РАН Наталье Смородинской.
"С принятием нового Налогового кодекса, снижающего привлекательность внутренних офшоров, российский бизнес начал искать иные способы получения искусственных монопольных привилегий. Это и стало одной из главных причин появления закона об особых зонах", - писала Смородинская в июне 2003 г. в статье "Особо вредные зоны" ( "Ведомости" от 25. 06. 2003).
С тех пор в Налоговый кодекс были внесены еще более жесткие поправки в отношении внутренних офшоров, так что необходимость в скорейшем создании особых зон для бизнеса, ориентированного на использование административного ресурса, лишь обострилась.
Вместо зон, которые грозят разрастанием коррупции, Александр Жуков предлагает бизнесу улучшение макроэкономической среды, налогового режима. И это действительно та работа, на которой нужно сосредоточиться федеральной власти. Ведь тогда стимулы к развитию получат не только те, кого соизволят выбрать чиновники.