Visa нарушала нормы ЕС
Предъявлению обвинений предшествовало расследование, которое Еврокомиссия проводила в отношении лидеров международного рынка пластиковых карт – Visa International и конкурирующей группы MasterCard, которые являются ассоциациями банков, выпускающих их карты. На долю этих двух групп приходится чуть меньше 90% европейского карточного рынка. Если Еврокомиссия официально предъявит Visa обвинения и докажет нарушения, на платежную систему может быть наложен штраф.
Обвинения в адрес Visa связаны с решением этой группы отказать в предоставлении членства инвестбанку Morgan Stanley, у которого есть собственная платежная система Discover Financial. В США Morgan Stanley и American Express хотели сотрудничать с банками – членами Visa USA и MasterCard и выпускать вместе с ними ко-брэндинговые карты. Visa USA и MasterCard пытались не допустить этого, но суд признал их неправоту; системы подали апелляцию в Верховный суд США.
В Европе, однако, Visa не разрешает Morgan Stanley сотрудничать с банками, выпускающими ее карты, ссылаясь на то, что он выпускает свои собственные кредитные карты. “Morgan Stanley владеет собственной системой кредитных карт под брэндом Discover, и она напрямую конкурирует с системой Visa, – говорится в заявлении Visa. – Мы полагаем, что участие в нашей ассоциации дало бы Morgan Stanley информацию, обеспечивающую преимущество в конкурентной борьбе, и что именно это стало бы препятствием для развития конкуренции. Между тем сильная конкуренция в области платежных систем выгодна всем участникам рынка, в особенности потребителям”. Однако, по мнению чиновников из Еврокомиссии, этот шаг Visa препятствует развитию конкуренции в области оплаты торговых транзакций.
Расследование Еврокомиссии стало очередным свидетельством повышения интереса Еврокомиссии к злоупотреблениям в сфере финансовых услуг. Европейские регуляторы ведут активную кампанию против бирж, банков и эмитентов кредитных карт, нарушающих нормы конкуренции. Например, в июле комиссия провела рейды в офисах панъевропейской фондовой биржи Euronext, подозревая ее в намеренном занижении комиссионных за включение в листинг, направленном на вытеснение конкурентов.
К Visa и MasterCard у Еврокомиссии раньше также были различные претензии – чиновники утверждали, что обе группы взимают с розничных организаций слишком большую плату. Соответствующее расследование в отношении MasterCard продолжается до сих пор, между тем как Visa два года назад заключила с комиссией соглашение, пообещав сократить комиссионные. (FT, 3.08.2004, Александр Силонов, Михаил Оверченко)