Битва за избирком
Саратовская городская дума вчера в четвертый раз не смогла провести заседание из-за отсутствия кворума. На предыдущие заседания – 24, 29 и 30 ноября – являлось 13–16 депутатов, тогда как для кворума необходим 21. Бойкотировали заседание в основном члены оппозиционной мэру группы “Чистый город” (восемь человек).
Как пояснили “Ведомостям” в пресс-службе думы, на заседании среди прочих предполагалось рассмотреть вопросы, связанные с подготовкой к выборам нового созыва думы, намеченным на 12 марта 2006 г., в том числе и формирование территориальной (городской) избирательной комиссии (ТИК).
Мэр Аксененко в обращении к жителям города заявил о преднамеренном характере действий оппозиции и призвал ее заняться “работой в думе, а не политическими интригами”.
Депутаты из группы “Чистый город” в своем заявлении назвали неявку на заседания “сознательной политической позицией”, так как в гордуме “невозможно вести нормальную депутатскую деятельность, поскольку большинство не считается с мнением других депутатов”.
Члены думской оппозиции признают, что бойкот связан с формированием избиркома. На комиссию был представлен список членов ТИК, целиком состоящий из “людей мэра”, сказал один из лидеров оппозиции Виктор Марков. Представители большинства пообещали продавить его на заседании думы. “Если они намерены действовать силовыми методами, – говорит Марков, – нам ничего другого не остается, кроме как не ходить на заседания”. “Мы хотим, чтобы ТИК исполняла закон, а не указания мэра”, – добавил депутат от КПРФ Геннадий Турунтаев. ТИК формирует окружные и участковые комиссии, а их работа непосредственно повлияет на исход будущих выборов, сказал он.
Один из депутатов большинства, просивший не называть его имени, считает, что за действиями “Чистого города” стоят интересы губернатора и областной власти. Источник указывает, в частности, на переманивание депутатов из большинства, которым предлагаются высокие должности в областном правительстве. За последнюю неделю три депутата Саратовской гордумы из числа недавних сторонников Аксененко назначены на руководящие должности в структурах областной власти. Так, Александр Гнусарев назначен и. о. главы Новобурасского района области, Альберт Старенко – заместителем министра по физической культуре, спорту и туризму областного правительства, а Алексей Линев занял в нем же должность замминистра инвестиционной политики.
Из-за того что депутаты не могут договориться, формированием горизбиркома может заняться областная избирательная комиссия (ОИК). Как пояснил “Ведомостям” ее председатель Владимир Мустафин, установленный законом срок для формирования думой ТИК уже миновал. В этом случае, говорит он, согласно п. 7 ст. 22 ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав граждан...” состав комиссии определяет ОИК. Вчера облизбирком направил в гордуму письмо, в котором предложил передать ему список кандидатов в ТИК от партий и общественных организаций, с тем чтобы принять решение по составу комиссии. Мустафин не исключил и решения вопроса через суд: если будет соответствующее обращение, суд может обязать ОИК назначить временную комиссию для проведения выборов в Саратове.
Аналитики говорят, что конфликт напрямую затрагивает интересы бизнеса. Предприниматели понимают, что передел сфер влияния в политике приведет к переделу и в бизнесе, а это всегда сопряжено с потерями и непредсказуемыми последствиями, сказал проректор СарГУ Владимир Митрохин. “Бизнес построен в регионе на клановой основе и зависит от местных центров власти: бизнесмены ожидают возможного передела”, – соглашается председатель правозащитного центра “Солидарность” Александр Никитин. В то же время он считает, что стороны все-таки найдут компромисс. Пока проблема не будет решена за кулисами, в ее публичном решении никто не заинтересован, полагает Никитин.