Минфин за все банки не поручится
По данным “Интерфакс-ЦЭА”, на 1 октября 2005 г. капитал более 30 млрд руб. имели всего четыре банка – Сбербанк, Внешторгбанк, Газпромбанк и “Уралсиб”. “Хотя для нас ситуация принципиально не изменится, налицо передел рынка в пользу госбанков”, – возмущается руководитель одного среднего банка. По его словам, наиболее болезненно это решение для средних банков, активно работающих с экспортерами, например Пробизнесбанка и “Абсолюта”. “Мы работаем на максимуме установленного для нас лимита, а вынуждены будем его уменьшить вчетверо до 10 млн евро”, – сокрушается председатель правления Пробизнесбанка Александр Железняк. Он называет инициативу Минфина “необдуманной”, поскольку от нее пострадают не только банки, но и их клиенты – им придется идти за гарантиями в более крупные банки, а те потребуют перевода к ним всего оборота. Это увеличит издержки бизнесменов и лишит возможности работать с более мелкими, но зачастую более удобными для них банками. Свою позицию Пробизнесбанк уже направил в Минфин. У “Абсолюта”, напротив, лимит увеличится, подсчитали в банке. Тем не менее один из банкиров опасается, что вслед за таможенными будет поднята планка по гарантиям и для других госорганизаций. Поэтому Ассоциация российских банков выступит против такой инициативы, уверили сразу несколько ее членов. Связаться с президентом АРБ Гарегином Тосуняном вчера не удалось.
Вступивший в силу с 2004 г. Таможенный кодекс запрещал банкам гарантировать платежи импортеров, если уставный капитал кредитной организации менее 200 млн руб., а собственный – менее 1 млрд руб. Еще накануне банкиры забили тревогу, поскольку из 100 банков, внесенных на тот момент в реестр уполномоченных, права быть гарантом лишались 35 банков, в том числе 11 из 17 региональных. И руководство ГТК пообещало “не исключать из реестра банки, которые приняли на себя обязательства по приведению их показателей в соответствие с Таможенным кодексом”.
Но некоторые, в частности Мончебанк, МПИ-банк, Уралвнешторгбанк и “Югра”, призвали и вовсе отменить ограничения по капиталу. “Разумно увязывать размер гарантий с показателями банка, но не ограничивать административными мерами число участников рынка”, – говорил президент ассоциации региональных банков “Россия” Александр Мурычев.
Поблажек банкам ждать не стоит, а вот ужесточение требований вполне вероятно. Минфин, который теперь определяет банки-гаранты, намерен поставить размер выдаваемых гарантий в зависимость от показателей банка – такой приказ он направил в Минюст (его копия имеется в распоряжении “Ведомостей”).
Согласно документу банки с капиталом более 30 млрд руб. смогут единовременно поручиться перед таможней максимум на 150 млн евро (но не более 30 млн евро за одного клиента), с капиталом 10–30 млрд руб. – на 100 млн евро (не более 20 млн евро на одного клиента), с капиталом 5–10 млрд руб. – на 50 млн евро (до 10 млн евро на одного), с 2,5–5 млрд руб. – на 10 млн евро (2 млн евро), а оставшиеся – всего на 2 млн евро (200 000 евро).
Однако Минфин не намерен идти на уступки. “Увязка капитала и суммы гарантий логична. А при ее максимуме в 150 млн евро крупнейшие банки не смогут монополизировать рынок”, – объясняет директор департамента финансовой политики министерства Алексей Саватюгин. А если потребуется, изменить линейку будет несложно, ведь она утверждается приказом Минфина, отмечает он.