Свой человек в Совфеде
Шанцев заявил журналистам, что рекомендовал законодательному собранию (ЗС) избрать сенатором Белова: “Я говорил со спикером Евгением Люлиным по этой кандидатуре, он сказал, что поддержит ее”. Он характеризовал зама как “человека, которого жалко отдавать”.
Нынешний сенатор Дмитрий Бедняков, в 1991–1994 гг. мэр Нижнего Новгорода, работает в Совфеде с 2002 г., является представителем верхней палаты в Высшем арбитражном суде (ВАС). Шанцев заметил, что “не видит большой отдачи” от его работы. Ранее в ходе весенней кампании по выборам в ЗС Люлин оценивал шансы Беднякова на переизбрание как “высокие”.
По данным высокопоставленного источника в ЗС, в конце апреля Бедняков обсуждал с Шанцевым перспективы сохранения сенаторских полномочий, однако поддержки не получил. Шансы избрания Белова источник оценивает высоко: “Мы же все инициативы Шанцева поддерживаем и одобряем. Тем более что Бедняков все четыре года занимался только законотворческой работой, а денег из федерального бюджета нам не приносил. Нужен лоббист, нам его и предлагают. Главное, чтобы Шанцев и [спикер СФ Сергей] Миронов договорились”.
Узнав о намерениях Шанцева от журналистов (никаких официальных документов на этот счет губернатор не вправе вносить в ЗС), многие депутаты, несмотря на отпуска, стали высказываться в пользу Белова. Протестует лишь оппозиция. “Белов – птица залетная, посидел у нас сезон – и уехал”, – говорит лидер фракции КПРФ Николай Рябов. Он видит в происходящем угрозу самостоятельности ЗС: “Мы же не филиал администрации Шанцева”. А председатель бюджетного комитета СФ Евгений Бушмин, в прошлом тоже сенатор от Нижегородской области, полагает, что уход Беднякова будет очень большой потерей для верхней палаты: “Мы потеряем целое направление работы в ВАС”.
“Установка Шанцева – сосредоточить все рычаги власти в одних руках. Противостоять ему местная элита пока не в состоянии”, – говорит старший научный сотрудник Института социологии РАН Александр Прудник. Политолог Борис Макаренко считает вмешательство губернатора в назначение сенатора от ЗС “типичным явлением” и отмечает, что формирование половины СФ назначаемыми губернаторами противоречит принципу разделения властей.